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从教育救国到科教兴国变迁 　　鸦片战争后，为挽救民族危亡，一批爱国志士提出“兴学图强”，认为中国衰弱的根本原因在于教育不良，科学落后。所以就要从改良教育、提倡“西学”人手。然而。软弱的中国民族资产阶级不可能完成反帝反封建的民主革命，也实行不了真正的“教育救国”。步入20世纪90年代，国家正式确立“科教兴国”战略。在这一个多世纪的历史进程当中，“教育救国”如何演变至“科教兴国”，二者在特定的历史阶段是否促进了中国社会的进步，其中隐含着何种教育社会价值观，则需要对这两种思潮进行历史和现实的双重考量。 　　 　　一、教育救国 　　 　　(一)缘起 　　鸦片战争的失败，让爱国志士开始思索救亡图强。他们认为失败的原因在于西方技术的先进。即“轮船电报之速。瞬息千里，军器械事之精。功力百倍，炮弹所到。无坚不摧，水路关隘，不足限制。又有为数千年来未有之强敌”。洋务派坚持“中学为体，西学为用”的指导思想，开创了言技救国、兴技救国的时代景象，实际上启动了中国传统教育向近代教育的过渡。 　　此后，康有为、张之洞、严复对中西文化形态进行了冷静的对比，梁启超讲得极为清楚：“变法之本在育人才。人才之兴在开学校。”他认为国势强弱随人民的教育程度为转移，他的开民智、兴西学的主张具有科学与民主启蒙的内涵。这也在一定程度上成为各个教育救国论流派的共同理论基石。 　　 　　(二)教育救国论的主要流派及主张 　　虽然都怀有教育救国的理想，但是由于所代表的阶级利益不同，以及主张的拯救途径不同，教育救国论者大致分为两个流派：改良派和革命派。 　　　1　改良主义的教育救国论者。 　　改良主义的教育救国论者主张循序渐进。他们认为当时中国的弊端在民品劣、民智卑，一致强调以教育为改变中国落后状况的出发点。 　　改良派以中国人民受教育程度普遍低下，愚昧无知，缺乏治理国家的基本能力为理由，极力反对革命。认为当务之急是发展教育，提高人民的文化程度和素质水平。实质是企图以教育救国为旗帜，转移民众对阶级斗争的注意力。其初衷是以教育救国否定革命救国，这是对封建专制政治势力的妥协，有悖于民主共和的主张。 　　2　革命的教育救国论者。 　　革命的教育救国论者认定“革命”的途径，在民族危机极端严重和中国民族资本主义初步发展的情况下，他们掀起了资产阶级民主革命浪潮，提出了“革命教育”的主张，要求“革命与教育并行”，以革命的教育来为资产阶级民主革命服务。他们认为，教育救国不是改造中国的第一步，“第一步的方法只有革命。”针对严复，孙中山认为：若用严复的方法，“俟河之清，人寿几何?君为思想家，鄙人乃执行家也。” 　　然而，辛亥革命的失败，严重的封建教育回潮，新式教育节节败退，证明先天不足的中国民族资产阶级不可能完成反帝反封建的民主革命，也无法实行教育救国。 　　 　　(三)评价 　　强烈的民族救亡意识是教育救国论者的主导意识，“教育救国”虽然从实践上遭到了失败，但是作为中国近代史上一个重要的思潮，仍旧产生了重要的影响。 　　1　教育救国并无可能性。 　　所谓教育救国，首先需要理清的一点是，教育所要救的是何种意义上的国?有学者提出。当时的中国恰恰处在外力推动下由文化民族向政治民族过渡的时期，如若教育救国论者要救的是华夏民族意义上文化民族，它已合乎历史规律地终结，无“国”可救：若救的是中华民族意义上的政治民族，即近代意义上真正的国家，当时它还没有完全建立，还是无“国”可救。因此，从这方面来说，教育救国不具有现实的可行性。 　　2　教育救国产生了重要的影响。 　　教育救国思想和实践推动了中国人学习西方文明，有助于民族整体素质的提高，从而推动自下而上的社会变革，促进社会进步。为反帝反封建创造了有利的条件。与此同时，人的进步促进经济发展和社会进步，社会进步又推进人的素质的提高，从而形成一个良性循环，推动着社会的进步与发展。 　　 　　二、科教兴国 　　 　　(一)缘起 　　与教育救国论相伴而生的还有科学救国论。所谓“科学救国”，就是通过提倡科学，发展科学达到救国的目的。科学救国在“五四”新文化运动中成为一种重要思潮，除了与教育救国论有着同样的局限性，还在于提倡科学首要的定位是反封建。从现有的资料可看，这被视为科教兴国最早的起源。 　　 　　(二)科教兴国战略的提出和历史演进 　　1992年，十四大确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论的指导地位，明确了必须把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，必须把教育摆在优先发展的战略地位；1993年，发布了《中国教育改革与发展纲要》，明确了教育优先发展的战略地位，确定了到二十世纪末我国教育改革与发展的基本目标和任务；1995年，发布了《中共中央、国务院关于加快科学技术进步的决定》，并召开了全国科技大会，正式提出实施科教兴国发展战略；1997年。十五大报告中