优化纳税服务 树与谐征税之风.docVIP

优化纳税服务 树与谐征税之风 　　 　　河津市，全国百强县市，地处山西西南部黄河中游，这里历史悠久，人文荟萃。就在这片热土上，活跃着一个敢于拼搏创业的战斗集体，一支善于创造奇迹的英雄队伍，他们为又好、又快飞速发展的河津经济提供了雄厚的资金后盾，他们为地方经济机制的顺畅运行填充了新鲜的血液，他们正是享有“三晋第一局”美誉的――河津市国税局…… 　　 　　近几年，河津市国税局在书记李永祥，局长薛继清的带领下全局围绕“坚持依法治税、创新管理强税、落实人才兴税”的工作主题，与时俱进、开拓创新，使国税工作在新的历史时期里不断创造新的突破、新的跨越。 　　 　　紧扣中心抓征收多项指标均创历史新高 　　 　　自1994年河津市国税局设立以来，征税收入连续多年保持全省县（市）级国税收入第一。共累计为国聚财108亿元，总税收收入从1994年的0.5亿元增长到2006年底的28.7亿元，增长了56倍，绝对额增加28.2亿元。2006年再创历史新高，年累计完成各项税收收入28.7亿元，为计划23.3亿元的123.18%，比往年同期增长52.41％，绝对额增加10亿元，占运城市国税局完成数54.4亿元的50%, 全年各期收入基本实现均衡入库，并创造提前40天完成征收任务。 　　1、分解下达征收计划，确保任务落到实处。 　　加强税源调研，合理下达税收计划。2005年12月份，局领导带领计划征收科、综合业务科深入到中铝山西分公司等企业进行了深入的调研，并召集各税源管理单位负责人逐个进行了税源情况汇报，详细的掌握税收增长因素和减税因素，对2006年的征收计划进行了科学的预测，下达各基层单位。 　　加强收入预测。2006年以来，该局充分运用综合征管软件查询功能，准确掌握申报征收情况，结合历年收入规律和税收政策变动情况，及时掌握影响税收的重大因素，提高了预测的准确性和可信度。 　　任务到人，责任明确。为了实现科学化、精细化管理，局领导与各管理单位签订了《工作目标责任书》、《清欠目标责任书》，实行了局长包片，科室包所，人员包户的工作制度，使人人肩上有担子，各个头上有压力。 　　2、加强重点税源管理，做好税源预测分析。 　　税源管理和监控对分析收入变化，加强征收管理有着十分重要的作用。重点户年税收计划占到该局总任务90%以上，对这些企业他们要求按月报送有关资料，分户建立重点税源档案。为了及时了解任务进度和税源动态，该局每月编写一份税收分析，从税种、行业、市场变化等方面进行对比分析，从而找出增长点和减收点，为了做好此项工作，该局每月都要抽出一定的时间深入企业搞调研，了解企业生产经营情况和市场情况，掌握最快、最实的税源信息。 　　 　　创新管理强税重点加强税收科学化、精细化 　　 　　从2006年，河津市国税局紧紧围绕“管理强税”这篇大文章，树立新的管理思想和管理理念，通过实施科学化、精细化管理，建立起新的管理体制，提高了税收基础管理水平。认真搞好滞留票检查工作,发现税收管理中的薄弱环节;一机多票系统推行顺利完成户税控企业加载升级工作;积极开展了2005年度税收资料调查工作，囊括全市福利企业、资源综合利用企业、外商投资企业以及重点税源户等，调查数据全部通过系统录入，审核;圆满完成换税务登记证件工作。截至2006年12月，累计换发税务登记证2047户;开展2004-2005年度纳税信用等级评定工作。 　　进一步落实税收管理员制度。合理划分税收责任区，强化税源监管力度，确保税收管理员分类划片制度落实到位；明确岗位职责，强化业务培训，科学界定工作职责，细化量化工作目标，提高管理水平和效率；建立健全监督制约机制，强化考核追究力度，进一步完善考核指标。深入开展纳税评估工作。对100余户纳税人进行评估，查补税款6000余元，在搞好日常纳税评估的同时，在每月征期后，选择一个具体企业进行针对性的分析，找出问题所在，提出解决办法，强化税源管理。 　　强化了税务稽查。2006年以来，河津市国税局以“强化税收稽查职能为中心，查处大要案为重点”，整顿和规范税收秩序，达到以查促管，以查促收的目的。在税务稽查工作中，他们严格按照选案、稽查、审理、执行四分离的稽查模式，不仅查账簿，而且经常进行盘库点货，确保了案件的稽查质量。全年稽查局共实施稽查60户，查补各项税款、罚款、滞纳金3490余万元。 　　 　　坚持依法治税税收法治建设显成效 　　 　　继续推行税收执法责任制，向广度和深度发展。建立奖励激励和完善追究机制。实行了两级考核追究制，即：岗位人员按月自查，分局按月考核追究，市局按季考核，对考核出的问题实行责任连带追究。 　　认真开展“四小票”核查排查。实施两个结合，即税负异常核查工作与四小票排查工作结合进行，核查排查工作与税收执法大检查结合进行，提高了税收征管质量和效率。 　　深入开展税法宣传