轻微刑事案件“出罪”可行性问题研究.pdfVIP

引 言 引 言 在现代刑事政策研究方面的一个重大成就是，最终达成了这样一个共识： 在与犯罪作斗争中，刑罚既非唯一的，也非最安全的措施。山2007年8月，最 高人民检察院发布了新修改的《人民检察院办理不起诉案件质量标准(试行)》， 提出具有下列五种情形之一，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚，经检 察委员会讨论决定的，可以依法决定不起诉。其中第二种即为：“因亲友、邻里 及同学同事之间纠纷引发的轻微犯罪中的犯罪嫌疑人，认罪悔过、赔礼道歉、积 极赔偿损失并得到被害人谅解或者双方达成和解并切实履行，社会危害不大 的。”这给本文极大的启示和指引。它突破性的把轻微刑事案件中取得被害人谅 解作为相对不起诉的对象之一，但由于所附条件的限制，其并没有发挥出“被 害人谅解”这一意思表示的深层含义和价值，而且仅在审查起诉阶段的程序性 “出罪”…，对轻微犯罪实施者的考察是否完整似有待商榷。于是本文沿着这样 的思路，对轻微刑事案件进行了进一步研究，尝试着对其行为实施者予以“出 罪的可行性、前提及不同阶段的条件进行了探讨。 ①【德】李斯特著，【德】施密特修订，徐久生译，何秉松校订：《德国刑法教科书(修订译本)》，法律出 版社，2006年第1版，第22页。 @本文所用“出罪”表示的是不再认定为犯罪，与下文的“入罪”相对，“入罪”指的是被认定为犯罪。 具体用法及来源参见陈兴良：《入罪与出罪：罪刑法定司法化的双重考察》，载《法学》2002年第12期， 第32页。 第一章轻微刑事案件的范围界定及处理困惑 第一章轻微刑事案件的范围界定及处理困惑① 轻微刑事案件并没有一个法律上的明确界定，但在司法实践中却有着较为 清晰的界限和特点。在这样一类的案件中，有一部分属于对社会和国家损伤不 大的情形，沿着刑法基本原则的内容与精神，现实中对这样的犯罪行为及行为人 的刑法考察值得我们思考和斟酌，对他们的惩罚、矫正及预防值得我们为之投 入精力，这也是本文立足的基石和支柱。 第一节轻微刑事案件的范围界定 轻微刑事案件的提出应当是在《刑事诉讼法》第170条第二项。习惯上认 为，轻微刑事案件一般指可能判处三年以下有期徒刑、管制、拘役或者单处罚 金刑的，主观恶性不大、社会危害较轻的案件。㈢ 一、 轻微刑事案件的法律界定 根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解 释，轻微刑事案件包括八类： 1．故意伤害案(刑法第二百三十四条第一款规定的)； 2．非法侵入住宅案(刑法第二百四十五条规定的)； 3．侵犯通信自由案(刑法第二百五十二条规定的)； 4．重婚案(刑法第二百五十八条规定的)； 5．遗弃案(刑法第二百六十一条规定的)； 6．生产、销售伪劣商品案(刑法分则第三章第一节规定的，但是严重危害 社会秩序和国家利益的除外)； 7．侵犯知识产权案(刑法分则第三章第七节规定的，但是严重危害社会秩 序和国家利益的除外)； 8．属于刑法分则第四章、第五章规定的，对被告人可能判处三年有期徒刑 ①本文不讨论自诉案件，非经特别说明全文仅就公诉的轻微刑事案件范围予以讨论。 @北京市朝阳区人民检察院课题组：《轻微刑事案件快速办理机制》，载《国家检察官学院学报》，2009年 第10期。 ‘一 2 第一章轻微刑事案件的范围界定及处理困惑 以下刑罚的案件。(第四章、第五章规定侵犯公民人身权利、财产权利的。) 二、 轻微刑事案件的特征 1．轻微刑事案件的行为特征。通过与其他类型的犯罪行为的比较，可已发 现轻微刑事案件所侵害的客体多涉及私主体之间的人身关系、财产关系及社会 关系。侵犯的法益较为单一，且主要是侵犯公民的私人法益，而不过多涉及国 家和社会的公共法益∞。一般意义上讲，轻微刑事案件普遍地不具备危害国家和 公共安全、扰乱社会经济秩序、威胁生命安全、破坏重大财产等能力，且多数 是发案于轻度的人身权利和有限的财产权利范围之内。此类犯罪的犯罪动机较 多，手段较为简单，犯罪行为主要侵犯的是人身权利、民主权利、财产权利、 知识产权