上海市城乡一体化背景下公共医疗资源均衡配置分析-analysis on the balanced allocation of public medical resources under the background of shanghais urban-rural integration.docxVIP

I I PAGE PAGE VI 上海市城乡一体化背景下公共医疗资源均衡配置研究 摘 要 近年来，我国公共医疗资源配置的差距越来越明显、公共医疗资源的均衡配置 是决定居民能否享受同等医疗服务水平的基础条件，它不仅影响着居民的健康情 况，还会产生一系列的社会矛盾。因此，实现公共医疗资源均衡配置是解决社会民 生问题的关键所在，也是政府实现“全社会居民公平有效地享用公共医疗资源”这 一长远目标的工作重心所在。 本文就公共医疗资源均衡配置的问题进行研究，揭示城乡一体化背景下，公共 医疗资源配置与人口空间移动不相匹配的深层次原因。为此，论文将围绕以下四个 方面进行研究：首先，分析城乡一体化背景下上海市人口结构变化及空间移动的特 点及趋势，并揭示其特点和趋势对上海公共医疗资源配置的影响；其次，分析上海 市公共医疗资源的配置现状，从医疗卫生机构、医疗卫生人员、床位数等公共医疗 的人力资源，物力资源，财力资源三个方面揭示近年来上海市人口变动与医疗卫生 资源配置之间存在的主要问题和矛盾。再次，利用医院选址思路，分析上海市医疗 机构的空间分布情况，并提出上海市各城区的医疗机构分布不均衡，医疗机构主要 集中在中心城区等。最后，就上海市各个区县配置的公共医疗资源配置进行效率分 析，提出上海市公共医疗资源的使用普遍存在规模不经济，中心城区的公共医疗资 源浪费较严重，但近、远城区若增加公共医疗资源，其产出效率还能进一步提高。 为能深入分析上海市公共医疗资源的配置情况，本文运用了GIS空间分布模型和 DEA数据包络分析法分别对医疗机构空间布局的配置现状以及各个区县公共医疗资源 的使用效率进行深入研究。 论文围绕了当前及未来上海公共医疗资源配置的特点及存在问题，并提出加大 对公共医疗资源的投入、完善公共医疗服务体系、健全公共财政体制、提高医疗资 源的信息化管理、加快老年护理服务等政策建议，以期实现公共医疗资源的均衡性 配置。 关键词：公共医疗资源，均衡配置，空间分布模型，DEA模型 STUDY ON THE BALANCED CONFIGURATION OF PUBLIC HEALTH RESOURCES UNDER THE BACKGROUND OF SHANGHAI UNBAN AND RURAL INTEGRATION ABSTRACT In recent years, our countrys public health resources allocation gap is more and more obvious. The balance of public health resources allocation is decided to residents can enjoy basic condition of the same medical service level. It not only affects the health of the residents, also produces a series of social contradictions. Therefore, the realization of public health resources equilibrium configuration is the key to solve the problem of society and peoples livelihood, is also the focus to implement the government long-term goals, which is the whole society residents fair public health resources effectively to enjoy. This paper studies the equilibrium configuration of public health resources, reveals the deep reasons which do not match between public health resources allocations with population space mobile under the background of urban-rural integration. For this purpose, the paper will study around the following four aspects: First of all, analysis of the characteristics and trend of Shanghai p