事业单位养老保险改革衔接问题与对策分析-analysis on the problems and countermeasures of old-age insurance reform convergence in public institutions.docx

事业单位养老保险改革衔接问题与对策研究摘要事业单位养老保险是我国城镇养老保险体系的重要组成，也是我国养老保险城乡一体化进程中的必要环节。在人口老龄化和全球养老保险改革的背景下，变革原有的退休制度，建立与当前经济和社会发展相适应的新型事业单位养老保险制度势在必行。其中，事业单位养老改革衔接问题是事业单位养老保险改革的核心问题。衔接问题涉及了新旧养老保险制度的衔接，与企业单位养老保险制度的衔接两个方面。本论文的主要研究对象是事业单位养老保险改革衔接问题，在分析问题的基础上，提出了解决问题实现平稳衔接的对策建议。论文包括四方面的内容：首先，事业单位养老保险改革衔接的理论研究。以公平正义理论和制度路径依赖理论为基础，同时借鉴国外公职人员养老保险改革经验，为改革衔接提供理论支撑，从理论角度说明了制度改革衔接的必要性。其次，衔接问题现状分析。回顾我国事业单位养老保险改革的历程，分析我国目前改革现状，同时对上海市改革情况进行深入分析，从实践角度说明改革制度衔接的必要性。然后，衔接问题定量研究。在建立改革新方案设计的基础上，以试点地区之一的上海市为研究对象，运用系统动力学方法对上海市事业单位养老保险基金进行预测；同时，运用精算方法，对改革后的替代率进行定量研究。通过定量研究说明制度衔接的可行性。最后，针对前述问题与分析，提出了完整的对策建议。从系统角度出发，遵循一个原则，强调四个方面。在坚持改革原