提高双一流建设目标实现度政策补丁的研究视角.docVIP

提高“双一流”建设目标实现度政策“补丁”的研究视角 　　摘 要：“双一流”建设的目标能否顺利实现，关键在实施过程中能否及时发现政策漏洞，打好政策“补丁”。政策没有绝对正确的。因此，要提高政策的实现度，必须提前发现政策漏洞，及时打好政策“补丁”。首先从政策“补丁”的角度出发，分析“双一流”建设可能蕴含的政策漏洞，分析这些漏洞产生的原因，在此基础上，提供若干政策“补丁”建议，为政策决策机构借鉴参考。 　　关键词：双一流；实现度；政策补丁 　　政策补丁的内涵及其在“双一流”建设中的应用 　　所谓政策“补丁”，是指政策执行过程发现问题、解决问题所选择和应用的有效方案。政策问题有良性的，容易解决的；也有不好解决的，恶性的。要让政策实施顺利，就必须随时甄别和解决这些问题。决策者和推进者须区?e问题的性质，采取为政策打“补丁”的方式做手术，从而规避和解决这些问题，进而让政策沿着既定的方向发展。只要问题发现及时，“补丁”打得好，政策推进就不会出现大的问题。 　　以政策“补丁”的角度看政策，其利有三：一是确保政策沿着既定的大方向前进不发生方向的偏离。政策，从颁布实施到效益评估，始终充满着政策压力。如果压力得不到很好的释放，实施者和社会大众对于政策的怀疑就会加大，信心就会降低，推到极致的时候，政策的推行有可能停步或终止。打“补丁”，可以降低怀疑，提振信心。二是减少资源的浪费。政策的实施过程