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20世纪90年代以来美国中小学外语课程改革因素分析
20世纪90年代以来美国中小学外语课程改革的因素分析
摘要 20世纪90年代以来,美国开始高度重视外语教育并对其进行了大幅度且颇有成效的改革。此次美国外语课程改革是集多种因素共同作用的结果,本文就国际环境、国内环境以及美国外语教育自身问题三个因素进行分析。
关键词 外语教育 课程改 革国际环境 国内环境
中图分类号:G420 文献标识码:A
美国作为当今世界主要的发达国家,其经济社会、科技等方面的发展都列居世界领先地位,但由于其特殊社会历史背景与文化传统的影响,人才培养质量问题却始终未能得到很好的解决,尤其是外语人才的培养问题。20世纪90年代以来,美国对外语课程进行了大幅度且颇有成效的改革。这次美国外语课程改革由多种因素引起,概括起来主要有以下三个方面。
1 国际环境:全球化背景下世界外语教育改革浪潮盛行
20世纪末,国际局势发生了相当大的变化,政治经济和文化全球化发展态势日益明显,我们居住的世界已经变成一个地球村。为了应对这种形势,世界范围内掀起了声势巨大的教育改革。许多国家着手于面向2l世纪的课程改革。作为信息与文化载体的外语在当今经济与文化全球化中的作用备受重视,于是外语课程的改革成为当今教育改革的重大课题,世界各国都积极参与其中。
为了适应欧洲一体化进程,欧洲语言政策委员会1996年出台了《欧洲共同课程指南框架》(TheCommonEuropeanFra-mework of Reference)。它所提出的外语教学的共同目标,既为欧洲各国制定具体目标和评价标准提供了可参照系数,也对大纲设计、考试、教材、教师培训等产生了重要的影响。
澳大利亚1987年颁布了《国家语言政策》(National Policyon Languages,简称NPL)和《澳大利亚学校策略亚洲语言研究》(The National Asian Languages and Studies in AustralianSchools Strategies,简称NALSAS),它们对实施亚洲主要语言,如中文、日语、印尼语和韩语等外语教学的州立教育机构提供了各种资助,使澳洲外语学习扩展到多种亚洲语言。
以色列政府1996年推出一项全新的称为“3+”的外语政策,即除了要求犹太人掌握三种语言――希伯来语、英语和阿拉伯语外,还必须学习其它语言。
纵观世界各国的外语课程与教学,其改革成就与趋势主要表现为以下几方面:外语教学理论发展趋向多元化;交际教学法得到普遍应用;重视培养学生的情感、态度和价值观;教育资源的扩展和教育技术的提高;多元评价体系得到普遍推广。
以上是上个世纪90年代以来美国外语课程改革的宏观背景。高居世界领先和霸主地位的美国深感来自别国的挑战和威胁,必须着手外语教育改革,以提升其国民外语素质,加强美国的综合国力。
2 国内环境:当时美国中小学教育质量问题重重,政府加强投入进行一系列教育改革
国家高质量教育委员会经过一年半的调查,于1983年4月发表了《国家在危机中:教育改革势在必行》的报告,揭露美国中小学教育中存在的问题主要有:教学内容分散肤浅没有系统;课程标准过低;教师工资低;学生价值观混乱等。1989年,美国科学技术教育理事会发表的《普及科学――美国2061计划》对当时美国科学教育的现状作了如下描述:大部分美国人缺少科学文化。人们只要查阅一下国际教育成果研究报告,就会发现美国学生在科学和数学方面的排列接近倒数第一。为了彻底改变这一状态,加强美国在世界科技领域的竞争实力,90年代以来,美国进行了一系列的宏观改革和微观调整。
1990年2月,布什总统以国家命令的形式签署题为《国家教育目标》(NationalEducationGoal)的报告,并以此揭开了美国90年代基础教育课程改革的帷幕。1991年4月18日布什总统在白宫签发了由教育部长亚历山大等人起草的题为《2000年的美国――一种教育战略》(America 2000:An Edu―cation Strategy)的纲领性教育改革文件,制定了教育改革的战略,明确了中小学教育发展的目标和任务。
1993年4月21日,新一任美国总统克林顿宣布了题为《2000年目标:美国教育法》(Goals 2000:Educate AmericanAct)的国家性教育改革方案,这一方案揭开了新一轮的中小学教育改革。最显著特征是为了提高美国中小学教育质量,编订全国性的中小学教育标准特别是课程标准。1997年1月克林顿连任开始就指出,他的这届新政府将把教育的发展置于最优先的地位,其具体目标是:8岁以上的儿童必须具有读写算的能力;12岁以上的青少年必须会使用互联网;18岁以上的青少年必须能够接受
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