QHSE管理运作困难与对策.docVIP

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QHSE管理运作困难与对策

QHSE管理运作困难与对策   本文从文化、制度、工程设计和绩效考核4个方面阐述了QHSE管理在企业中独立运作的困难,给出了企业QHSE管理与企业其他管理融合的对策建议。      QHSE管理是指在质量(Quality)、 健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environmental)方面指挥和控制组织的管理体系。QHSE管理是在ISO 9001标准、ISO 14001标准、GB/T28000族标准和SY/T 6276 《石油天然气工业 健康、安全与环境管理体系》的基础上,根据共性兼容、个性互补的原则整合而成的管理体系。      QHSE管理独立运作面临的困难      随着企业管理的快速发展,企业的质量管理、环保管理和健康安全管理等工作逐步走向规范化和体系化,很多企业依据ISO9000、ISO14000和OSHAS18000等系列标准,在企业内部建立了几套管理体系。实践证明,不少企业在QHSE管理的独立运作过程中面临着一系列的困难:比如体系运行的高成本和低效率,企业实际管理状况与企业体系化管理要求不一致而发生脱节,进而使企业的几套体系变成企业管理的“几张皮”。   近年来,不少企业意识到这一问题,已经开始尝试建立QHSE体系,以整合资源、简化管理手续、提高工作效率。经实践,这是一种很好的探索,但笔者认为,要想切实把QHSE体系中的要求落到实处,QHSE管理还应进一步与企业其他管理进行整合,只有把QHSE管理有机融入到企业整体管理中,这样才能从根本上提高QHSE管理的执行力度。笔者从文化、制度、工程设计和业绩考核4个方面尝试探索企业QHSE与企业其他管理之间的融合。      解决与其他管理相融合的对策      企业要想把QHSE管理制度落到实处,QHSE管理制度首先应尽量与企业其他管理制度进行融合,最好不要另立炉灶、独立运行;对于不能完全融合的,QHSE制度应与其他制度做好衔接。在QHSE管理方面,只有通过企业各部门通力合作、资源共享、齐抓共管,即实现安全生产综合治理,才能最终圆满实现企业的QHSE目标。此外,随着企业的不断发展,企业的规章制度会越来越多,如果企业不对各专业化管理制度进行有效整合,势必会使企业管理运行成本逐渐增大,工作效率逐渐降低,最终导致部分制度无法正常运行。因此,企业内各专业化管理之间的融合,以及各部门之间的密切配合可能是未来企业管理发展的趋势。   对策之一: QHSE文化与企业文化的融合   每个企业都有自己的价值观、信念、仪式、符号、处事方式等,即所谓的企业文化,部分企业为加强QHSE管理又建立了企业QHSE理念、政策和文化。但也有部分中小企业的QHSE文化建设并未取得实际的效果,有的甚至流于形式,其原因固然有很多,但以下两点应特别关注。   第一,QHSE文化应该是企业文化的重要组成部分,如果撇开企业文化来谈QHSE文化是没有根基的,特别是如今国内很多企业的企业文化尚未深入人心,如果再专门推行质量文化、安全文化等其他子文化,势必会造成企业的“文化泛滥”,导致企业文化形成一盘散沙,最后企业员工搞不清楚什么才是企业的文化。   第二,企业文化建设一般由企业专门的部门来负责,如企业文化部或人力资源部,而目前大部分企业的QHSE文化建设则由QHSE部来负责。这样一来,企业文化部或人力资源部在推动企业文化的过程中势必会弱化QHSE内容,而对于一般企业来说,QHSE部门是没有足够的人力、物力和资金来有效建设企业QHSE文化的。   为了避免企业过多的子文化导致企业文化的割裂,以及多个部门分别建设各自的文化而导致大量的重复性工作,笔者建议中小型企业的QHSE文化应有机融入到企业文化中,即企业文化中应包含QHSE内容,企业人力资源部或文化部在推动和建设企业文化时,一并推动和建设QHSE文化,QHSE部在企业QHSE文化的建设中给予协助和支持。这样一来,企业文化就是一个整体,不至于被企业各项业务割裂成多个文化,便于员工识别、理解和贯彻执行。   对策之二:QHSE制度与企业管理制度的融合   近年来国内很多企业纷纷建立了QHSE体系,大部分QHSE体系横向到边、纵向到底,覆盖了公司全员、全部业务和业务全过程。看起来企业的QHSE管理已十分完善,使企业各项业务都“有法可依”,但实际上“大而全”的QHSE体系在很多企业被束之高阁,造成了“有法不依”的局面,并未发挥QHSE体系应有的作用,其原因固然有很多,但有以下两点值得关注。   一是部分企业QHSE体系与其他制度之间的衔接性差,特别是大中型企业的职能部门多,对于一项业务各职能部门分别制定自己的规定和要求,而规定之间并没有很好的衔接,有些规定之间甚至存在冲突,最终导致部分制度的操作性大大降低。   以安

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