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PDCA循环管理在农业水价改革中应用研究 　　摘要：水资源不足是影响我国当前经济可持续良性发展的主要原因之一，我国人均水资源量占有率不足世界人均数的25%，其中农业灌溉用水总量占总用水的60%以上，因此实现农业用水的节约对缓解水资源短缺和经济可持续良性发展意义重大。农业水价改革是推动农业节水灌溉的重要因素之一，本文通过在农业水价改革中应用PDCA管理循环理论，对农业水价改革中的用水总量定额和阶梯式水价模式进行检查、改进和优化，以期为农业水价改革方案和方法的制定提供参考依据。 　　Abstract： Water resources shortage is one of the main constraints of the current economic sustainable development. Water resources of per capita in China share of less than a quarter of the world， including agricultural， irrigation water use accounted for more than 60% in which， so agricultural water conservation is more important for easing water shortages and sustainable economic development. The reform of agricultural water price is an important factor to promote agricultural water-saving irrigation. By application of PDCA management cycle theory in reforms of agriculture water price， this paper makes inspection and optimization on the total amount of agricultural water and stepped pricing model of water price in water price reform of agriculture， in order to provide theoretical guidance for the water price reform of agriculture. 　　关键词：水资源；农业用水；水价改革；PDCA 　　Key words： water resources；agricultural water；reform of water prices；PDCA 　　中?D分类号：TV213 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）16-0050-03 　　0 引言 　　水资源总量不足是影响当前经济可持续健康发展的主要因素，我国人均水资源占有量约为2.2×103m3，不足世界人均水资源占有量的25%。同时我国水资源在时间和空间的分布极不均匀，差异性巨大，总体呈现南方多，北方少的规律[1-2]。我国耕地面积分布为北方58%、南方42%，而水资源分布为北方19%、南方81%[3-4]。农业用水是我国的主要用水部分，随着我国第二、第三产业的迅猛发展，农业用水的综合利用在面临总体供水不足的困境下，又被其他非农业用水所挤占，以及总体用水效率长期低下等一系列严峻问题。通过文献分析发现，目前我国全国年总供水量大约为5.5×103亿m3左右，农业灌溉用水量大约为3.6×103亿m3，占总供水量的65%左右[5-7]。通过分析2004年我国用水分布状况可知，2004年全国总用水量为5548亿立方米，其中工业用水总量为1228.9亿立方米，占年总用水量的22.2%；生活方面用水总量为651.2亿立方米，占总用水量的11.7%；生态用水总量为82亿立方米；农业用水总量为3585亿方，占全国总用水量的63%。而在农业用水中，农业灌溉用水总量又占农业总用水量的90%，通过以上数据发现，实现农业节水是建设节水型社会的重要源头之一，也是在我国国情水情的现实下实现农业可持续发展的必然选择，相关研究表明，水价在节约用水中具有特别重要的作用，它对提高水资源的利用效率，促进水资源的优化配置具有非常重要的作用，同时如何实施适宜的、有针对性的水价方案尤为重要，这不仅是一个技术问题，也是一个管理问题，因此本文通过运用PDCA循环管理模式，确定农业水价改革中遇到的主次要问题，提出初步解决方案，实施后继续优化，寻找更合适的水价方案，以期为农业水价改革提供理论指导。