劳动合同法对民营中小企业发展影响分析.docVIP

劳动合同法对民营中小企业发展影响分析 　　【摘 要】 《劳动合同法》的颁布实施恰逢长三角、珠三角地区民营中小企业生存的困难时期，发生的倒闭潮、迁移潮引发了各界对该法相关制度的热切关注和激烈争议。而真正导致外资撤离、民营中小企业倒闭迁移的是一系列因素的综合影响所致，因《劳动合同法》导致中小企业的用工成本大幅度增加的事实并没有真正显现过。《劳动合同法》的颁布实施无疑对企业的发展影响广泛而深刻，不过在现阶段，对企业的影响更多的体现为管理理念和制度规范方面，而非实际的用工成本急剧增加。?? 　　【关键词】 劳动合同法；无固定期限劳动合同；劳动合同解除权?オ? 　　 　　《劳动合同法》明确规定立法目的“保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系”，开宗明义的提出了对劳动者倾斜保护的宗旨，在承认劳资关系双方地位不平等的基础上，为劳动者设置了一系列的制度保障，以求改变劳方在劳动关系中的绝对弱势地位，稳定劳动关系。《劳动合同法》相关制度对民营中小企业发展影响究竟如何？是否存在企业劳动用工成本急剧上升导致众多民营中小企业倒闭本文就《劳动合同法》中各具体制度对中小企业劳动用工成本的影响展开分析。?? 　　 　　一、劳动合同关系的建立和收入保障制度?? 　　 　　劳动合同关系的建立和收入保障制度是《劳动合同法》首先关注的问题，也是劳动者权益保障的基础和重心。?? 　　《劳动合同法》明确要求，建立劳动关系一个月内必须签订书面劳动合同，同时该法还明确了试用期的期限，以杜绝变相延长试用期的情形。这些规定无疑将有利于劳动者的权利维护，可以制约用工企业的不规范行为。其直接影响的是用工制度的完善和规范用工的管理理念的确立，并不涉及企业的成本。不过由于劳动合同是劳资双方权利义务关系的基础文件，签订书面劳动合同的影响也是基础性的，虽然不直接体现为经济成本，但对后面的制度的实现提供了前提，因而其他制度对企业发展的影响也完全以这一制度为基础。?? 　　收入保障制度方面，《劳动合同法》强调了应及时足额支付劳动报酬；用人单位应当严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫劳动者加班；安排加班的，应当支付加班费；发生拖欠劳动报酬的劳动者可以直接申请支付令。这些规定强调了劳动报酬的足额及时支付的义务，是对劳动者在劳动合同中享有的最基本权利的保障，也是实践中矛盾最突出的问题，尤其是其中加班费的支付问题。?? 　　从理论上来说，收入保障制度中加班费支付将是影响企业用工成本的重要因素之一。在东南沿海民营中小企业中加班是普遍现象，每周工作6天，甚至每个月只能休息2天，这是公开的秘密，与这个公开秘密相配套的是工人工资的月薪，工作时间的概念不是20.54天，而是26天，甚至28天。因而很多劳动密集型企业利润来源中不可或缺的一部分就来自于劳动者加班或变相加班而没有支付任何加班费，在《劳动合同法》实施之后，相应的用工成本的增加可想而知，温州赛纳集团董事长陈则?孟蛎教宄疲?他们的企业劳动力成本今年将增加40％数据的变化。［1］而温州的劳动监察部门的劳动争议投诉也比往年有明显增加，涉及的诉求也呈现多元化特点。?? 　　不过，实践中我们发现并不存在用工成本因这一规定而急剧增加的问题，在我们的调研中发现，除了劳动力薪酬本身的一个自然增长之外，加班费的支付在实践中早就被企业方消化在劳动合同中了。《劳动合同法》施行之前企业方就积极与劳动者重新签订劳动合同，约定了新的薪酬标准，将所有可预计的加班费均按规定双倍或三倍支付的标准均计入，以此计算出在原有劳动报酬（总收入）水平下的“正常工资”水平，结果就是大幅度降低了基本工资，但加上加班费，还是维持了原来的劳动报酬总额。而劳动者为了维持与企业之间的劳动关系，也不得不重新签订了劳动合同。同样由于一般劳动者仍然处于弱势地位，真正进入劳动争议解决程序，提出劳动保障、收入保障方面诉求的大多为已经解除劳动关系的群体，这一群体在企业而言，毕竟属于少数。同时，由于一般企业的工资不可能以最低工资为标准支付，所以所谓的大幅度增加劳动力成本，甚至增加了40%的劳动力成本的推论并不存在。至少在新签订的合同中不可能存在。由于劳动报酬的确定政府部门除了最低工资的确定之外不可能进一步介入，“上有政策，下有对策”，劳动力成本的提高至少不如某些媒体所报道的那么夸张。?? 　　因而，收入保障制度中的加班工资支付、包括休假制度的实行，按国家规定的工作日计算劳动报酬的相关规定对企业的影响更多是理念上的，即明确了正常工作与加班的区别，这从另一个角度看也能促使企业改变用工习惯，尽可能的少安排加班，毕竟加班的成本高多了。而对于劳动者而言这一规定的好处是对加班有权拒绝，企业不得强迫或者变相强迫加班。?? 　　 　　二、劳动合同期限和解除制度及其对企业发展的影响??