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民工荒背后农民工薪酬问题分析 　　摘要：“民工荒”是我国现阶段经济社会发展的一个突出现象，其所反映的问题与社会的稳定和发展、企业的生存以及农民工的生活都息息相关。“民工荒”现象是经济规律使然，造成这种现象的原因是多方面的，而薪酬问题显然是农民工群体关注的核心问题。本文就农民工的薪酬现状以及农民工薪酬的“供需矛盾”做了分析，并对如何解决该问题提出了对策和建议。 　　关键词：农民工 工资水平 产业区域空间布局 产业升级 　　 　　0 引言 　　近年来，“民工荒”成为每年春节过后的一个热议话题。一方面，从根本上而言，我国劳动力市场还是供大于求；另一方面，部分地区和企业“招工难”也是不争的事实。“民工荒”所反映出的问题是多方面的，需要社会、企业和农民工群体共同适应和解决。同时，“民工荒”也是我国经济社会转型发展和产业升级过程中的一个必然现象和信号灯，需要引起社会各方的重视，必须以长远的眼光来看待和解决这个问题。造成“民工荒”的原因是多方面的，在我国劳动力市场供大于求的大背景下，薪酬问题依然是农民工最关心的核心问题。 　　1 农民工薪酬现状分析 　　农民工工资水平普遍低下，欠薪现象仍然存在，这已成为我国分配领域的一个突出问题。黄亚生教授和《南方都市报》、中山大学2009年共同发起的一项调查显示，从1993年到2005年，扣除通胀因素，深圳农民工的工资只增长了9.5%。广东省2008年外来工平均月工资1607元，只相当于全省职工月平均工资的58.2%；2009年外来工平均月工资1677.8元，比2008年增长了70多元，但月平均开支却增加了83.92元，实际收入相对下降。 　　根据国家统计局公布的《2009年农民工监测调查报告》，2009年，外出农民工月平均收入为1417元，比上年增加77元，增长5.7%。外出农民工月均收入在600元以下的占2.1%；600-800元的占5.2%；800-1200元的占31.5%；1200-1600元的占33.9%；1600－2400元的占19.7%，2400元以上的农民工占7.6%。由以上数据可知，外出农民工的收入主要集中在800-1600元，收入在这个水平的农民工占了总数的65.4%。而调查显示，2009年天津市在岗职工月平均工资3731元，增幅7.7%；厦门市城镇单位在岗职工月平均工资为3038元；陕西省城镇单位职工月平均工资为2524元，同比增长16.8%。由此可见，全国不同地区、不同城市城镇在岗职工的月平均收入要显著高于农民工，且增幅也要高于农民工，农民工的收入水平是比较低的。 　　从农民工从事的几个主要行业看，收入水平较高的是交通运输业、采矿业和建筑业的农民工，但月均收入也分别只有1671元、1640元和1625元；收入较低的分别是住宿餐饮业、服务业和制造业的农民工，月均收入分别为1264元、1276元和1331元。在外出农民工中，从事制造业的农民工所占比重最大，占39.1%,但收入在各行业中却是偏低的，同时我国制造业的的整体利润率也不高，这说明我国的制造业水平还比较低，我国产业处于国际分工全球产业链低端，要求商品生产低成本、低工资，这个现状制约了我国的工资水平。另外，农村劳动力长期处于供大于求的状况和农民工自身素质的相对不足也是导致农民工工资水平低的原因[1]。 　　2 农民工薪酬的“供需矛盾”分析 　　现时，农民工的薪酬水平是较低的，但农民工为我国经济发展做出了不可磨灭的贡献，应该分享祖国发展的成果。我国经济的外贸依存度很高，特别是沿海经济发达省份出现了一大批出口加工的企业，而正是农民工以他们廉价的劳动力支撑了出口商品的低价位竞争，奠定了中国世界工厂的地位，拉动了我国GDP的高速增长。然而，农民工工资增长的幅度显然没有跟上经济社会快速发展的步伐，高额的生活支出成为农民工心中隐隐的痛，农民工的实际收入与其期望成为一对尖锐的矛盾。 　　2.1 农民工的生活成本日益增加 　　收入问题是农民工最直接的切身利益问题，农民工大都是家庭的主要劳动力，是家庭经济收入的主要来源。他们的收入除了满足自身的生活需求外，在日常谋生过程中，还有名目繁多的暂住费、管理费等各种费用，增加了农民工的务工成本。农民工的子女教育费用是他们的主要开支之一，中国青少年研究中心一项针对近5000名新生代农民工的调查显示，新生代农民工对其子女的期望非常高，并且都表示将全力投入子女教育。然而，很多地方都没有将农民工子女纳入当地教育体系。农民工子弟学校基本得不到当地政府的财政支持，只有依靠高收费维持运转，加重了农民工的子女教育负担[2]。而把子女留在家里，则会出现数目庞大的“留守儿童”，他们的家庭教育缺失严重。 　　住房开支是农民工的另一项主要开支。由于农民工的户籍在农村，而生活工作在城市，这就造成了农民工