民工荒大学生就业难对中国产业结构调整契机分析.docVIP

民工荒大学生就业难对中国产业结构调整契机分析 　　【摘要】当前，我国正处于经济发展的转型时期，以劳动密集型产业为主的产业结构使得劳动力市场的需求结构发生了变化。“民工荒”的出现和大学生就业难的加剧，使得我国劳动力市场结构性矛盾愈加突出，它不是一种总量性的劳动力短缺与过剩，而是劳动力市场结构性矛盾在特定经济发展时期的凸显。“民工荒”和大学生就业难已成为推动中国经济转型的重要契机和中国经济脱离“低成本陷阱”的重要转折。因此，要充分利用“民工荒”和大学生就业难所形成的倒逼机制，调整产业经济结构，完善劳动力市场，推进劳动力市场的一体化发展，实现中国经济结构的转型升级。 　　【关键词】民工荒 大学生就业难 产业结构调整 倒逼机制 　　一、引言 　　近年来“民工荒”与大学生就业难的并存已经引起了社会各界的强烈关注。在劳动力市场上，处于同一年龄组的两个就业群体面临着截然相反的两种就业状况，即从事低端劳动密集型产业的农民工开始大规模的短缺，而以大学毕业生为代表的知识和技术密集型产业却出现明显的劳动力过剩。一方面，“民工荒”日益普及，2004年首次在我国东部地区的加工制造业出现以后，已迅速蔓延至各个行业及地区，并引发了社会的广泛重视。“民工荒”问题已经发展为全社会的困局，愈演愈烈的“民工荒”意味着中国传统劳动力市场上的供求格局正经历一场大的变革，劳动力无限供给的局面已经一去不复返，之后将进入劳动力局部短缺甚至全面短缺的阶段，中国经济发展将迈入新的时期。另一方面，2003年之后大学毕业生开始进入就业难的时期，大学毕业生的就业市场发生改变，就业形势更加严峻。据国家公布数据显示，“十一五”期间，全国大学毕业生达到2700万人，2006和2007年大学毕业生的市场供给量年均增长22%，2008年全国大学毕业生人数为532万人，而到2010年已增至631万人，同时劳动力市场上还存在大量尚未就业的历届毕业生，至2010年市场总共存在大约2100万大学毕业生供给（如图1），在世界面临经济急速下滑的时期，大学毕业生群体将迎来最为严峻的挑战。 　　产业结构的调整带动就业机构的合理演变，而就业结构的协调发展也同样会促进产业结构的升级。如何有效抓住产业结构升级的合理契机，充分利用“民工荒”和大学生就业难所形成的倒逼机制已成为经济发展过程中必须重视的问题。产业结构和就业结构的矛盾成为了产生“民工荒”和大学生就业难困境的主要原因，这已不是简单的就业问题，更加与产业结构的调整升级有着密切相关。基于此背景下本文拟从大学生就业难和“民工荒”对产业结构的倒逼机制来进行研究，提出要加快转变经济发展方式，快速推进劳动力市场一体化发展，从而为中国经济可持续发展奠定坚实的基础。 　　二、“民工荒”和大学生就业难倒逼产业结构调整 　　“倒逼机制”是指以末端逼上端，进而实现改善经济发展模式。我国农村劳动力由无限供给转向局部短缺、大学生就业难的产生等就业困境的出现正在倒逼我国经济进入产业结构的转型拐点。 　　“民工荒”现象的产生标志着中国经济发展过程中一个重要转折点的到来，它不仅是对现有的发展模式和增长结构的挑战，更标志着廉价劳动力无限供给时期的结束。虽然其中暴露出了中国劳动力市场发展过程中长期存在的问题，但也意味着中国经济转型的拐点。只要积极引导，利用得当，必将成为倒逼经济发展方式转变、产业结构调整与转型的重要契机。 　　长期以来，中国的经济发展主要依靠廉价而丰富的劳动力资源，大量的农民工为中国经济的迅速发展发挥了重要作用，不过中国的经济增长明显过度依赖劳动力，“民工荒”的出现就是对中国现行发展方式的重大挑战。通过统计发现，近似于无限供给的廉价劳动力资源一直是中国经济增长的巨大优势，然而随着“民工荒”的出现，这一比较优势正在趋于弱化，主要表现在“民工荒”所造成的劳动力成本的持续上升。在“民工荒”爆发之后，农民工工资的快速上涨更充分说明了中国廉价劳动力时代的远去。未来中国的经济增长所面临的将是如何充分利用“民工荒”形成的倒逼机制的市场力量，改变传统的经济发展模式，寻找新的经济增长动力，培育新的经济增长点，最终实现经济内生增长和创新驱动。 　　而当前大学生就业市场存在严重困境却是由于产业结构所带来的大学生就业角色的定位错误，由于产业结构调整力度的缓慢市场主体并不能提供充足的高端岗位，这就给越来越多的大学毕业生创造了沉重的压力。但是，在面临产业结构的一系列问题的同时，大学生就业难的出现也同样带来了产业结构调整的契机，只要我们抓住机遇，充分把握劳动力升级速度快于产业升级速度的趋势，不断为产业结构的调整和改善创造出路，其必将成为倒逼经济结构调整的另一契机。传统的大学生就业市场上，由于现行产业结构的限制，大多企业所提供的都是管理、技术岗位，这种岗位的需求较少，工资收入相对不高；而