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社会契约论中政治合法性思想浅析 　　摘 要：政治合法性，一个政权建立与永续发展的根基，反映着一国人民对其政权的认同与忠诚。卢梭从“公意”和“人民主权”这两个基点出发来探求政治合法性的根源和基础。在卢梭看来，“公意”就是旨在保护全体人民的生命财产安全与人生幸福，所有的法律规则或权力行使都要建立在此基础之上。而“人民主权”是既不可转让，也不可分割的。要维护主权权威就不得不依靠人民的力量，依靠人民共同制定的法律来实现权威的维护。 　　关键词：政治合法性 卢梭 公意 人民主权 　　中图分类号：B565.26 文献标识码：A 文章编号：1006-026X（2013）09-0000-02 　　政治合法性这一概念由西方学者所首创，但构建与维护政治的合法性这一政治行为或现象却在中外远古时代早已有之。在西方所创立的合法性理论中，有三大主流合法性思想：规范性合法性理论、经验性合法性理论以及哈贝玛斯“ 重建性的合法性理论”。其中，“规范性合法性理论是指以某种永恒的正义、美德、善等终极价值作为判断政治统治是否合法的理性标准来分析政治合法性的理论”①。经验性合法性理论则是“指从经验事实的角度来分析政治合法性的理论”②。而哈贝马斯的“重建性的合法性理论”则是在分析上述两种理论的优缺点的基础上，趋利避害试图调和两者的张力，融合出一种更完善的合法性理论，即“合法性意味着某种政治秩序被认可的价值”③这一概念既强调价值层面的追求，又强调经验事实层面公众的认可。综合来看，本文比较认可这种重建性的合法性理论。即一个政权既要在终极的价值层面来确立其合法性，又要借助现实的实践体验来维护其合法性。如此，才能真正持久的赢得民众的认同、忠诚和支持。 　　一、卢梭与《社会契约论》 　　“让-雅克?卢梭（Jean-Jecques Rousseau，1712-1778年）生于日内瓦的一个小资产阶级家庭。卢梭自幼便失去了家庭的照管，过着艰苦的流浪生活。他当过学徒，作过仆从，教过音乐。卢梭没有受过学校教育，但他读过很多书，坚持自学并独自从事系统的研究。”④如此勤奋好学的卢梭，不仅成为了法国大革命思想的前驱者，而且被誉为18世纪启蒙运动最卓越的代表人物之一。他所苦心孤诣撰写而成的《社会契约论》则为法国资产阶级民主革命和美国资产阶级民主革命提供了革命纲领。 　　在这本《社会契约论》的第一卷中，卢梭提到，“我要根据人类的实际情况和法律可能出现的情况进行探讨，看是否能在社会秩序中找到某种合法的和妥当的政府行为的规则”⑤。其主旨即是为政治合法性的来源与构建提出自己的独特见解。下面我们就从几个方面进行一下简单的探讨与思考。 　　二、《社会契约论》中的政治合法性思想探析 　　（一） 政权构建合法性的源头：基于最初的约定 　　在卢梭看来，家庭是政治社会的原始模型。在家庭中，父亲对子女的管辖权最初是基于子女的需要，当其独立之后关系的维持便只靠约定。在政治社会中，“人民好比家中的子女；大家生来都是平等的和自由的，每个人都是只有在对自己有利的时候才转让自己的自由”⑥也就是说，统治者对人民的绝对权力并不能通过父权推演而来，人民之所以要建立一个政治共同体，只是因为无法维持原始的自然状态，无法应对当时的危机。因而要建立这样一个联合体，即“‘创建一种能以全部共同的力量来维护和保障每个结合者的人身和财产的结合形式，使每一个在这种结合形式下与全体相联合的人所服从的只不过是他本人，而且同以往一样的自由。’社会契约所要解决的，就是这个根本问题”⑦。 　　这里的社会契约，其本质是一种公意。公意既不是个人意志，也不是众意。众意只是每个人的意志的简单总和，而公意是要代表共同的意志，考虑的也是共同的利益。“这也证明了公意要真正成为公意，就应当在它的目的和本质上是公正的：它必须来自全体，才能适用于全体。”⑧主权权力无论如何绝对都不可超过公共约定的界限。 　　（二） 政权执行的合法性依据：人民主权和法律 　　“既然主权是公意的运用，那它就永远是不可转让的；主权者既然是一个集体的存在，那就只有它自己能代表它自己。权力可以委托他人行使，但意志不能听任他人支配。”⑨这里强调的是人民主权的不可转让性。而“主权既然是不可转让的，同理，主权也是不可分割的，因为意志要么是公意，要么不是；它要么是整个人民的意志，要么只是一部分人的意志”⑩。只有当人民主权是反映和维护全体人民的共同利益时，才能拥有它的正当性与合法性。例如人民的生命权、财产权的神圣不可侵犯性。在战争中，一旦人民放下武器不再作为别人敌对的工具时，人们便无权伤害他们的生命。即权威并不能通过强力取得。在构建共同体时看似将个人的财产权转让出去了，其实却是“共同体在接受个人的财富时，不仅没有真正剥夺个人的财富，反而保证了个人对财富的合法拥有，把占有转化为一种真正的权利，