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三维视角下的大学科研竞争力及其发展的研究 　　摘要：科研竞争力是高校争得科研资源、发展高校科研的根本。在比较中外相关研究的基础上，剖析了高校科研竞争力的概念内涵，并提出了“潜科研竞争力”和“显科研竞争力”的概念。进一步提出，对高校科研竞争力的发展产生影响的因素可分为环境性因素、资产性因素和过程性因素，在进行比较系统分析的基础上，提出了一些有关高校科研竞争力评价以及提升高校科研竞争力的策略和建议。 　　关键词：大学；科学研究；科研竞争力；发展战略 　　中图分类号：G644 　　文献标识码：A 　　 　　1 何谓高校科研竞争力 　　 　　什么是高校科研竞争力?高校科研竞争力就是高校科研实力吗?国内外学者对此问题的回答是有明显差异的。国内对高校科研竞争力的研究还刚处于起步阶段，专家们更多地是从现有高校科研实力方面来理解高校科研竞争力，如中国科学评价研究中心主任邱均平教授在《中国高校科研竞争力评价报告》(以下简称《报告》)时就提到：本次开展高校科研竞争力评价的目的就是通过评价，基本摸清高校科研资源、力量、成果、效益等方面的分布情况，找出各高校科研的比较优势和问题，明确其改进重点和发展方向，为有关政府部门、高等学校和社会投资者的决策和管理的科学化、规范化，为社会各界和广大社会成员了解或选择学校提供依据和参考。正是基于这样的目的，《报告》依据了高校科研的投入、产出和效益情况设置高校科研竞争力评价指标体系，所以，《报告》中的科研竞争力实际上指的是现有高校科研实力。 　　在国外，科研竞争力也叫学术研究竞争力(academic research competitiveness)，国外专家对科研竞争力的研究，多是从争夺科研资源的角度进行的。在由美国国家科学基金会(NSF)主持的以增强科研竞争力为目的的实验计划(EPSCoR)里，科研竞争力被定义成“为获得一定比例的竞争性研究基金的能力，这里提及的研究基金主要是指美国联邦政府的科研基金。因此，他们对大学科研竞争力的衡量，是用大学所获得的科研经费尤其是联邦政府科研经费的多少这种最直接的方式来体现的――获得的科研经费比例越多，表明这所大学的科研竞争力越强，否则，就说明大学的科研竞争力比较弱。 　　国内外学者从不同角度对高校科研竞争力所作的诠释都很有道理。如果依高校科研的实力角度来看待高校科研竞争力，那么它包含了一个预设命题：如果一所高校的科研实力越强，那么这所高校在科研上的竞争能力也就越强。而如果从高校获取科研资源(主要指科研经费)角度来看待高校科研竞争力，则其中包含的预设命题是：科研竞争力越强的学校，它所获得的科研资源就越多，反之亦然。以上关于高校科研竞争力的两方面理解，在一定条件下能够达成某种统一。根据国内外大学的实际表现，那些获得科研经费最多的大学，也往往是那些处于顶端的研究型大学，因此也可以说，那些科研竞争力最强的大学，也往往就是科研实力最强的大学。 　　那么如何统一国内外学者对高校科研竞争力概念的不同理解呢?在此提出“潜科研竞争力”与“显科研竞争力”的概念。“潜科研竞争力”是指一所学校在科学研究上的一种潜在的竞争能力，它可以用这所大学所表现出来的科研实力因素来表示。这里的实力因素包含了诸如杰出的科研人员数、研究生教育的规模和水平、现有学校规模、学校现有的科研产出和科研效益等。而“显科研竞争力”则是指一所学校在从事科学研究过程中实际所表现出来的一种竞争的能力，它可以用该所大学实际所获得的科研资源的多少来表示。应该说，竞争性的科研基金数是表示“科研资源多少”的一种较好的且最为直接的体现。 　　虽然“潜科研竞争力”与“显科研竞争力”从概念的内涵外延上看，应该分属于两种不同的科研竞争力，但是在条件许可时，它们能够互相转化并互相促进。此时，“潜科研竞争力”就会被唤醒而转化为“显科研竞争力”，而“显科研竞争力”则又进一步提升了“潜科研竞争力”。转化过程如图1所示。 　　“潜科研竞争力”向“显科研竞争力”的转化过程不会自发产生，需要一定的条件。而对于这一点，如果站在高校科研发展的历史角度，就会看得非常清楚。在德国柏林大学建立以前，科学研究并不是大学的主要职能。虽然柏林大学的成立确立了科学研究在大学中的地位，但直至二次世界大战以前，大学的科学研究都还始终处于“小科学”时代。也就是大学科学研究所需的经费和科研人员数量通常较少，并且以分散的个体和小规模的集体研究为主。例如，著名的剑桥大学卡文迪什实验室，在20世纪30年代的研究人员不过20余人，其年度科研经费甚至还不到2 500英镑。在这样的“小科学”时代里，大学一方面不需要太多的科研资金，另一方面，各大学之间也没有形成科研的竞争态势。因此高校科研的潜竞争力是无法转化为其显科研竞争力的。那么，高等学校的“潜科研竞争力”向“显科研竞争力”