上海庙煤炭企业发展战略思考.docVIP

上海庙煤炭企业的发展战略思考 　　摘 要：根据我国国情，煤炭将长期成为我国主要能源之一，并对我国的经济发展及国民生活起着极其重要的作用。近几年，在国家宏观经济高速发展的影响和拉动下，我国煤炭行业进入了快速、全新发展的黄金时期。内蒙古自治区上海庙矿区，是近年来着手开发的新的能源基地，2011年年初划为国家级能源开发区，引进了部分大型企业，加快了开发建设速度。在此形势下，该区煤炭企业的发展也出现了许多值得关注的新亮点、新态势，如何保持煤炭企业的稳步发展、如何促进煤炭企业的与时俱进已经成为煤炭企业需要认真思考和解决的新问题，也是煤炭企业今后发展的新趋势。本文从上海庙矿区的实际出发、从全国范围着眼，阐述了煤炭企业的现状，从中发现有待研究的问题，并以战略的发展眼光去看待这些问题，提出相关建议。 　　关键词：煤炭企业；发展战略 　　 　　一、上海庙煤炭企业的现状 　　 　　据调查，内蒙古上海庙矿区面积６８２平方公里，煤矿资源储量１４０亿吨，目前这个矿区由１０多家企业分散开采，年总产量800多万吨，处于刚刚起步阶段。从全国范围看，我国煤炭资源产业一直是“大量生产、大量消费、大量废弃”的单向直线模式，与之相对应，上海庙矿区煤炭企业的发展模式则是“快速建矿、强力开采”。上海庙矿区如果长期沿袭这种传统的发展模式，在快速发展的情况下，必然给社会与自然都带来诸多问题。 　　我国煤炭价格放开以后，煤炭企业变成了自负盈亏的经济实体。面对日益激烈的市场竞争，在上海庙矿区逐步就位的煤炭企业，不仅要了解国家价格政策、法令，而且还要了解同行业产品成本、市场需求、价格弹性等信息，以正确作出相关决策。在这样的过程中，煤炭企业会遇到诸如资源开采利用、环境保护、企业可持续发展、如何放开搞活，如何正确处理政府放权等许多问题和难题，这些是摆在煤炭企业面前的重要问题。 　　 　　二、上海庙煤炭企业应避免出现的问题 　　 　　在目前我国经济结构调整、经济发展方式转变加速的重要阶段，煤炭企业应应充分重视并竭力避免出现下列问题： 　　1.煤炭资源严重浪费 　　大量的煤炭企业，为了在激烈的市场竞争中获得领先位置，无不注重自己的经济效益，都将扩大生产及如何提高煤炭的利用率作为首要问题，有的忽略了煤炭资源的严重浪费问题。另外，由于企业员工缺乏节能意识、管理人员对宏观管理没有力度，使得我国煤炭企业普遍只片面追求产量和经济效益，存在乱采滥挖，综合利用水平低下，严重破坏煤炭资源的整体可采性等问题。 　　2.废弃物污染环境 　　由于煤炭的开发和加工生产都会排放出大量的废弃物，这些废弃物不仅污染环境，也严重威胁着人们的身体健康。目前很多煤炭加工企业只是一味地追求产量和经济效益，对开采场及加工场所的环境问题没有详细的规定，甚至对排放污染物的含量和危害程度都不够关心，另外，生产中的污水排入江河会污染水系，流入田野会造成土地板结,影响农作物生长，矸石的大量堆放导致晴天扬尘、雨天淋水次生污水，甲烷气排入大气，造成温室效应，加速全球气候变暖。如果出现这样的生产，不是利用能源造福人类，而是利用能源破坏大自然，这完全违背了能源可持续发展的前提条件。 　　3.生态平衡受到破坏 　　由于煤炭企业一般都是地下开采，很多煤矿的地点都是人们探测出来的，为了更多地开采煤炭资源而肆意开采煤矿，没有充分考虑周围的环境，使得煤炭企业周围环境变得更加恶劣，甚至造成不同程度的生态破坏。 　　三、上海庙新区煤炭企业发展的战略思考 　　 　　1.健全规范煤炭企业管理制度 　　从目前煤炭企业现状来看，一些国有大型煤炭企业虽然已改制为公司制企业，但在改制过程中有的并没有完全按照《公司法》的规定建立科学规范的组织结构，也没有形成真正的科学决策机制、健全的激励机制和监督约束机制。因此，要建立健全的煤炭企业制度，切实抓好企业内部的管理工作，选择合适的经营者；而对于国有中、小煤炭企业来说，政府主管部门应该积极采取重组措施，科学管理小煤炭企业的运营；对于亏损严重的中、小企业，更应该进行产权调整，允许吸收非煤产业公司，个体经济、集体经济、外资经济，通过资产重组、改制，实现产权多元化，建立起股份公司或有限责任公司。 　　2.努力提高煤炭企业的综合竞争力 　　随着社会的发展，科学技术的进步，煤炭企业将面临着严峻的市场竞争考验，首先，各种新型能源的相继出现明显抢占了煤炭资源的市场，使得煤炭企业难以控制原有市场价格，结果造成了企业的落寞；其次，我国中小型煤矿的繁多影响着煤炭市场的竞争力，违规煤矿、危险煤矿的侥幸运营给正规大型煤炭企业带来了相当大的压力。因此，我们要积极采取措施，努力改进煤炭企业的制度，坚决取缔非法煤矿，提高采煤的科学技术含量，将污染物的排放降到最低，合理安排能源市场的煤炭客户群，争取以诚信、负责的