中国经济体制改革模式理性思考.docVIP

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中国经济体制改革模式理性思考

中国经济体制改革模式的理性思考   中国经济体制改革没有按照西方主流经济学的理论逻辑展开,没有按照“华盛顿共识”所建议的“休克疗法”进行,而是选择了渐进式的改革方式,在先易后难的基础上,选择的是体制外先行的路径。这种改革模式的最大好处是减轻了改革过程中的摩擦和震荡,有效维护了社会稳定,保证了改革的平稳推进。当然,改革不可能一蹴而就,在改革的推进过程中也会出现了这样那样的问题需要我们继续深化改革,解决改革中出现问题。中国30年的改革,既有宝贵的经验,也有深刻的教训。这些经验和教训给我们留下了深刻的启示:改革别无选择、改革没有坦途、改革充满着希望。   [关键词]经济体制;改革模式;改革开放;中国改革   [中图分类号]F121 [文献标识码]A [文章编号]1004―518X(2008)09―0080―06   徐秀红(1956―),女,天津市委党校理论经济学教研部副主任,教授,主要研究方向为市场经济理论。(天津 300191)      “摸着石头过河”是中国经济体制改革的一大特点。30年的改革,使中国经济社会快速发展,经济实力和综合国力显著增强,人民生活大幅度改善,实现了从贫穷到温饱再到总体小康的历史性跨越。与此同时,我们也要看到,改革作为一场深刻的社会变革,不可能一帆风顺,也不可能一蹴而就。直面改革中出现的深层次问题,有益于改革的推进,我们应该理性看待、客观分析改革中存在的问题,通过进一步深化改革来解决这些问题。      一、中国经济体制改革的道路和模式设计      综观世界的社会主义国家经济体制改革,有两条道路:一是在坚持社会主义基本经济制度的前提下,以建立社会主义市场经济体制为目标,走社会主义的改革道路;二是完全放弃社会主义制度,以西方资本主义市场经济体制为目标,走资本主义的道路。前苏联、东欧就选择了后者,而中国则选择了前者。也就是,社会主义国家经济体制改革出现了两条道路之争:一条是苏东激进式改革,有人叫“休克疗法”,即旧的东西统统退出历史舞台,新的制度迅速建立起来,其实质是否定社会主义宪法制度,把它推倒重来。由于这种“大爆炸”式的改革,是一种整体的、全面的、根本的、快速的改革,因而,被称为激进式改革。另一条是中国的渐进式改革,其改革是在社会主义宪法制度的基础上进行,不推翻原有的宪法制度,而是完善和修正原有的宪法制度,这就决定了改革不可能在短期内完成,就要通过体制的变革,来达到制度的完善,因而具有连续性、渐进性、稳定性,被称为渐进式改革。其理论指导是把经济体制和经济制度作了区分,这是具有中国特色的。这种区分有个好处,就是我们从体制入手进行改革,进而实现制度的创新。   中国的渐进式改革和苏东的激进式改革的根本区别是什么?有一种观点认为,两者的根本区别在于改革速度的快慢,是一步到位还是分步进行。这种观点认为激进式改革采取的是“手术快速疗法”,一步到位;而渐进式改革采取的是“药物保守疗法”,分步进行。其实这种认识,只是看到了表面现象,没有看到问题的实质。两者的根本区别不是改革的方式或方法问题,也不是速度的快慢问题,而是改革的性质和目标问题。对于改革道路的选择来说,性质和目标问题恰恰是一个核心问题。中国改革的特殊性质在于,它是以社会主义宪法制度为基础并与这种宪法制度的逐步改革结合在一起的,改革的目标是建立社会主义市场经济体制。中国的改革具有的这种特殊性质,决定了它在改革道路的选择上必然是渐进式改革,必然要在改革中寻求传统与现代、计划与市场、自由与秩序、局部与整体、改革与发展的结合,要在平衡与协调、稳定与发展中实现经济体制从计划经济向市场经济的转轨。而苏东激进式改革则是对社会主义宪法制度的根本否定,是在彻底推倒原有宪法制度的基础上引入西方资本主义的宪法制度,其核心内容是私有化、自由化,它试图在短期内实现计划经济向市场经济的过渡,因而,它的方式必然是激进的、全面的、整体的。这样,在传统的计划经济与新的资本主义市场经济之间必然会出现制度的断层,从而也就无法避免经济和政治秩序的混乱以及经济发展的停滞甚至下降。这就是中国渐进式改革与苏东激进式改革的根本区别。   关于中国改革的性质问题,邓小平同志有两个重要判断:一是改革是社会主义制度的自我完善和发展;二是改革是中国的第二次革命。前者是讲这场改革与社会主义基本制度的关系,即改革的动机和结果是要完善社会主义基本制度,推动社会主义制度不断完善和发展。后者是讲这场改革与传统体制的关系,即改革相对于传统体制而言,不是对细枝末节进行修补,而是对旧体制进行根本否定;不是改良,而是根本变革,是对旧体制发动的一场革命,即邓小平说的“革体制的命”,“是带有革命性的改革”。完成从传统的高度集权的计划经济体制向市场经济体制的转变,这是中国历史上一次最大的体制转型,因而是一场带有

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