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中国经济发展新常态认识误区及解读
中国经济发展新常态的认识误区及解读
摘要:当前,对于我国经济发展新常态的涵义有多方面的阐释;要保持战略上的平常心态、进一步深化对发展的认识;纠正理论界和实践中对新常态认识的误区;构建有利于适应和引领新常态的体制机制。
关键词:经济发展;新常态;误区;解读
中图分类号:F120
文献标识码:A
文章编号:1007-7685(2015 )03-0018-05
认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。究竟什么是新常态,如何认识和引领新常态,理论界和实践中对经济发展新常态存在哪些认识误区?本文针对这些问题进行探讨。
一、如何认识经济发展新常态
常态即正常状态,经济发展常态即经济发展的正常状态:经济增长率有高有低,在一定范围内的波动属于正常状态,因为按照经济周期理论,国民经济总是在不断波动,任何一个国家或地区的经济增长不可能直线式上升;落后企业不断破产倒闭而高新技术企业不断诞生和发展壮大是正常状态,这是企业的新陈代谢,因为技术总是在不断进步,产业结构和消费结构不断升级;劳动力和产值比重由第一产业、第二产业、第三产业向第三产业、第二产业、第一产业的演变是正常状态,因为随着劳动生产率提高,较少的劳动力可以生产更多的工农业产品满足人们的需求,而对生产和生活服务业的需求则是无限的;伴随技术进步、产业结构和消费结构升级,经济增长点不断变换是正常状态,而且由于技术进步呈现加速趋势,经济增长点的变换也呈现加速趋势。如此等等。
常态与非常态相对应。常态和非常态的衡量标准需要针对不同的问题加以区分,就经济增长而言,不能简单地就速度谈速度,认为高速经济增长是常态或低速经济增长是常态。就经济增长速度而言,一是看生产要素是否可以支撑。二是看物价是否稳定,高增长、低通胀是经济健康运行的标志,高增长、高通胀或低增长、高通胀标志经济过热或滞胀。三是看环境容量是否允许。农耕时代,袅袅炊烟显然不构成污染,而今则是污染标志。四是看经济增长是否稳定。平稳增长是经济运行健康的重要标志,大起大落、忽热忽冷表明经济运行是不健康的。五是看经济增长是否可持续,也就是保持长期的稳定增长,如果为一时的经济增长而牺牲长期的增长显然不可取。当代世界各国的竞争,既是综合国力的竞争,又是经济可持续增长的竞争,之所以有的国家陷入“中等收入陷阱”,就是因为国民经济没有能实现可持续增长。
我国经济增长已由高速增长进入中高速增长的原因:一是生产要素难以支撑高速增长的需求二自然资源、劳动力供给已由接近无限供给或无约束供给进入有限供给,出现相对甚至绝对短缺,越来越多的自然资源、能源难以维持高速经济增长,越来越多的资源、能源对外依存度越来越高,国家经济安全受到挑战。二是环境不可持续。改革开放以来,在经济高速增长的同时,环境遭到严重破坏,为此付出沉重的经济和社会成本,环境容量已达到极限,这是不可持续的经济增长。三是经济增长的稳定性不够,经济增长率最高的年份可达15.3%,最低的只有4.1%,波幅达11.2个百分点。同时,1979~2012年,居民消费品价格指数在3%以上的有18个年份,低于零的有4个年份,也就是说共计有22个年份处于通货膨胀或通货紧缩中。另外,从居民消费价格指数看,如果1978年定为100,到2012年就达到579.7,也就是说我国消费品价格总体上涨5.8倍,必然产生人民生活水平与名义收入水平的巨大差距。因此,未来的经济增长客观上要求由高速增长进入中高速增长,同时要更好地保持经济增长的稳定性和可持续性,将通货膨胀率控制在低通胀区间。
经济发展新常态的“新”体现在:一是我国经济增长条件变化导致的经济增长速度的适度降低。主要表现为:资源、能源、环境约束;对外贸易总量扩大导致的增速降低,经济规模越来越大必然导致的速度降低等决定我国经济增长必将由高速增长进入中高速增长。二是由于市场条件变化导致经济发展方式的加速转变。主要表现为:随着土地、劳动力等生产要素价格的快速上涨,市场供求关系由供不应求转向全面的供过于求,消费者没有买不到的商品,只有想不到的商品。在各类商品中,不仅传统产品和服务竞争已达到白热化程度,高科技产品在问世之后也迅速供大于求,决定了,传统的依靠物质资源和劳动力大量投入、不惜牺牲环境为代价的粗放式增长必须转向依靠技术进步和人力资本投入。三是随着生产要素低成本和市场短缺时代的全面结束,拼规模、拼速度、拼价格已经难以为继,必须转向依靠新技术、人力资本积累、产品质量、个性化生产和经营上来。由此决定经济结构将由增加存量转向调整存量、优化质量上来。转变经济发展方式将成为企业的自觉行为,不是可有可无而是必须加快转变,不是可早可晚而是早转早主动,晚转被淘汰。四是就经济增长的动力而言,传统的经济增长点虽
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