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中国经济发展转型问题研究

中国经济发展的转型问题研究   摘要:中国经济从改革开放后进入了快速发展时期。在初步建立了工业化的完整体系和社会主义市场经济体制之后,当今的中国正面临着多元复合型转型。出于中国特殊的国情,积累起来的矛盾和问题表现出非常强烈的刚性特征。正确认识和理解中国的转型问题,才能在引领中国经济进入更高的发展阶段。   关键词:转型;经济发展;问题   中图分类号:F121 文献标志码:A文章编号:1002―2589(2010)23―0047―02   收稿日期:2010-04-28   作者简介:刘竞(1964-),女,天津人,副主任,副教授,从事社会主义市场经济理论与实践研究。      中国当前正面临的是多元复合性转型。改革开放后,中国经济拉开快速发展的大幕,用短短三十年的时间,初步建立起社会主义市场经济体制。与此同时,国际经济环境也发生了巨大的变化。因此,我们一方面要解决国内经济发展、经济转型所带来的种种问题与矛盾,另一方面我们还面临着发达国家的经济挤压和发展中国家的激烈竞争。保持发展的持续性,对于一个国家的现代化至关重要。国际经济发展史表明,当今世界南北发展巨大差距的形成,主要不是因为北方国家的发展速度快于南方国家,而主要是由于北方国家连续保持了百年以上的经济增长,南方国家却常常因为外敌入侵、内部社会动荡等原因,未能实现经济的持续增长。现在,我国人民的温饱问题已彻底解决,人民生活已总体上达到小康水平。保持发展的持续性,是新时期我国现代化面临的突出任务。这就要求我们客观分析当前经济社会转型的主要矛盾和问题,抓住要害,科学发展。   当前我国的经济社会转型是多元复合型,也就是说,我们不仅仅浓缩了发达国家二百多年的发展过程,也浓缩了发达国家在其经济社会转型中的问题与矛盾。   一、农业社会快速向城市社会转型(城市化)   二元经济结构是中国的基本国情。在长期计划经济“城乡分治”制度的作用下,城乡“二元”社会经济结构得以产生、固化乃至于不断强化。在市场经济条件下,由于城市本身具有区位优势和功能优势,其聚集经济效应的强化作用进一步拉大了城乡之间的差距,最终使得城市和乡村演化成两个彼此相对独立的人为的封闭系统。由于城市的磁化作用,使得农村中原本匮乏的资金和人才被城市合理“掠夺”,城乡之间的公平问题作为市场经济难以克服的固有缺陷在我国表现得更为明显。   改革开放以来,我国的城镇化进程取得重大进展,城镇数量、城镇人口规模及其占总人口的比重都有大幅度增长。但中国的城镇化不仅质量不高,发展水平也低于同等发展水平的国家。加快推进城镇化,持续提高城镇化水平和质量,使大多数农民进入非农产业和城镇,并变为真正的城市居民,是解决中国三农问题的根本途径,也是中国扩大内需最具潜力的领域之一。   从西方国家城市化过程中的经验教训看,他们都曾经出现过矛盾与冲突,主要表现为社会与自然环境的冲突,包括环境污染问题、道德文化冲突、阶层(种族)冲突、政府与公众的矛盾与冲突等。中国的城市化进程无论从其规模和速度看,都将是史无前例的,由此带来的问题也将更加激烈和复杂。这将不仅仅是人口的迁移,还有激烈的思想碰撞、观念更新,会引发就业、社会保障、公共卫生与安全、公共服务等问题。近年我国部分城市中已经出现了一些值得注意“预警”的现象,其中最突出的就是“社会群体性事件”。社会群体性事件的频发是社会管理机制滞后于城市化发展的突出反映,本质上反映了城市化带来的利益变动与冲突。可以想象,随着城市化的加速发展,未来展现在我们面前的矛盾冲突还会大量出现。面对各种错综复杂的利益关系,除了推动产业结构调整和升级,保证城市化的发展动力以外,更重要的是及时地建立一套合理的应对机制。   二、加速工业化,并向信息社会跨越(工业化并信息化)   中国正在工业化的中期阶段向成熟阶段转型的时期,工业体系基本建立,有着非常强大的制造能力,2009年中国制造业总产值占世界制造业总产值的比重达到了15.6%,居世界第二。当从总体上说,我国工业存在制造业结构轻型化、附加值低端化、核心技术外来化的特点。占优势的工业偏重于加工制造业,在市场相对过剩的供求关系下,产业结构的调整是非常紧迫的。   传统经济理论认为,工业化是一个国家走向现代化的必经之路,传统工业化的主要特征是高投入、低产出;高消耗、低效益。过度依赖资本和资源的高投入,导致了改革开放前重工业畸形发展、农业受到严重损害、服务业十分落后的状况,同时,企业的技术创新和提高效率也成为空谈。从20世纪50年代至今,经过大规模传统工业化的中国出现了许多西方经济学家难以解答的问题:过早出现了需求不足、资源枯竭、环境污染、就业压力大等问题。但是,由于外部环境和内在体制的变迁,在中国,曾导致西方国家先于中国实现工业化和现代化的经济发展政策,已经不

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