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中国OFDI与产业结构调整关系分析
中国OFDI与产业结构调整的关系分析
内容摘要:国外学者的研究成果表明,发达国家之间的OFDI能够大大地促进国内产业结构升级和技术进步,从而有效地提高国内企业自主创新能力。本文通过对中国OFDI的研究,结合国外发达国家对外直接投资的经验,提出能够有效地促进国内产业结构调整从而实现产业升级的措施和方法。
关键词:OFDI 产业升级 产业结构调整
问题的提出
在开放条件下,一国产业结构的调整应融入世界产业结构调整的框架内,而通过OFDI带动本国产业结构的升级和发展则是一个极为有效的途径。2013年,中国对外直接投资首次突破千亿美元,达到1078.4亿美元,随着中国对外直接投资的进一步深入发展,对于国内产业结构的调整和升级产生重要的影响,然而对于投资国的产业调整来说,OFDI是有双重作用的,既有正面作用,也有负面作用。在这样的背景下,借鉴发达国家的先进投资经验,通过发展对外直接投资来推动国内产业升级从而促进国内经济发展,已经成为中国经济所面临的重大课题。
国内外研究综述
(一)国外研究
国际直接投资理论的研究主要是从西方发展而来的,其中以发达国家作为投资主体的研究成果最多,国内外关于对外直接投资与产业结构关系的研究主要集中在对发达国家的理论及实证研究。Bergsten等(1978)对美国1965-1971年间的75个产业的对外直接投资与盈利能力做了相关性分析,在剔除企业规模、广告和技术差距等因素后,对外直接投资与盈利能力之间存在着非常显著地正相关关系。20世纪90年代,Kogut和Chang发表的《技术能力与日本在美国的对外直接投资》发现了OFDI存在逆向技术溢出效应,他们以日本企业海外投资为实证对象,发现日本企业对美国的直接投资集中在RD密集的产业,偏向采取合资形式以获得美国的技术信息等资源,通过技术溢出优化日本国内产业结构的调整和升级。Ogawa等(1996)以日本6大产业为例,研究了日本失去相对优势的产业资本回报率与这些产业对外直接投资之间的关系,认为如果劳动密集型产业的利润下降,为了保证资本回报率,此类产业就会在境外相同的产业进行对外直接投资,从而紧缩国内劳动密集型产业的规模,集中发展利润率高的产业类型,从而优化国内的产业结构。Blomstrom等(2000)认为直接投资流出对日本经济结构特别是产业结构的调整起到了非常重要的作用。
(二)国内研究
随着近年来中国对外直接投资不断增加的大趋势,国内针对中国OFDI对于国内产业结构调整和升级的相关研究越来越多。中国社科院学者李众敏提出从宏观决策和微观经营角度来看,中国的对外投资的首要目标是建立有“宽度”和“深度”的产业体系,通过发展对外直接投资,给中国企业提供更多了解国外产业的机会,也给中国企业向研发、设计和服务环节延伸提供了更为有利的条件,从而对优化国内产业结构起到积极的影响作用。李优树(2003)从竞争力角度研究发现,发展对外直接投资有助于利用比较优势实现国内产业的优化升级。汪琪(2004)认为对外直接投资对投资国的产业结构调整有着明显的正负两方面效应:一方面对外直接投资通过发挥资源补缺、传统产业转移、促进新兴产业成长、产业关联和辐射、海外投资收益等方面的效应,有力地带动投资国的产业结构调整和升级;另一方面对外直接投资又加剧东道国和投资国产业间的竞争,而且对投资国的就业、国际收支平衡等方面带来负面效应并据此影响投资国的产业结构调整。
中国OFDI对产业结构调整现状分析
(一)中国对外直接投资OFDI现状
根据商务部、国家统计局、国家外汇管理局联合发布的《2013年度中国对外直接投资统计公报》显示,2013年,中国对外直接投资首次突破千亿美元,达到1078.4亿美元,同比增长22.8%,连续两年位列全球三大对外投资国。中国的对外直接投资已实现连续11年增长,2002-2013年的年均增长速度高达39.8%。目前中国对外直接投资覆盖的国家地区更为广泛,截至2013年底,中国1.53万家境内投资者在国外设立2.54万家对外直接投资企业,分布在全球184个国家(地区),2015年中国对外直接投资的目标额为1500亿美元。
中国对外直接投资的产业选择由最初单一的工程承包、国际援助等形式,逐渐发展并覆盖越来越多的行业。2003年中国对外直接投资涉及到8个行业,且投资额相对集中,其中仅采矿业就占到投资额的48.4%,制造业占21.8%,批发零售业占12.6%,其他行业全部份额不足10%;而截至2010年年底,中国对外直接投资涉及15个行业,各行业的投资额趋向均衡,对外投资传统行业,如采矿业、制造业、零售业比重有所下降,第三产业如服务业、金融业等比重有所增加,对外直接投资的产业结构优化。同时在投资结构上,中国逐渐
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