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中国加大对东盟投资的动因浅析 　　【摘 要】长期以来，中国和东盟国家双边贸易往来规模可观，中国也一直是东盟对外投资的重要对象，然而中国对东盟的投资却长期处于相对较低水平。随着2010年中国-东盟自由贸易区的全面启动，同时伴随着人民币升值等其他因素，我国应结合自身的特点和东盟国家的普遍优势，抓住机会加大对东盟投资，可以解决目前经济和贸易发展中遇到的一些问题，也能带动国内产业结构升级。 　　【关键词】东盟；对外直接投资；劳动力 　　一、中国对东盟投资现状 　　自从中国政府于2000年推出鼓励中国企业赴海外投资的“走向全球”的政策，我国的对外直接投资规模就不断增长。尤其是在上个年代末期，金融危机造成全球经济的衰退，而中国则借机加大了对外投资的力度。根据商务部的统计，2009年我国的对外直接投资总额达到565亿美元，从2002到2009年，对外直接投资年增长率为54.4%。2010年对外投资总额达到590亿美元。 　　《中国东盟全面经济合作框架协议》下《服务贸易协议》和《投资协议》 签署后，中国和东盟国家之间的直接投资发展速度也进一步加快。2008年，中国对东盟的投资飞跃般的从9.7亿美元增加至24.84亿美元，增长156.1%。过去的2010年，也就是中国-东盟自由贸易区正式启动的第一年，中国对东盟的直接投资达到44亿。然而，东盟国家自1995 年以来对中国的直接投资就一直保持在每年 30 亿美元左右，截至 2007 年，东盟总计对华投资 30963 项，协议投资额 1037 亿美元，实际完成 465.5 亿美元，是我国前五位的直接投资来源。虽然东盟多数国家的经济在 2008 年受到了次贷危机的影响，但当年东盟对中国的投资仍保持很高的水平，仅新加坡等五国的对华投资额就达到 51.2 亿美元。危机对东盟国家对外投资能力的影响在 2009 年表现比较明显，但东盟五国对华投资在 2009 年还是实现了43 亿美元，2010 年，东盟国家对华投资开始恢复，全年投资总额达到63.2亿美元。 　　图1 中国与东盟双向投资比较 　　从图1可以明显看出，中国对东盟的直接投资一直落后于东盟对华投资，在中国东盟投资合作领域，一直处于东盟对华投资一边倒的状态，中国在投资方面对东盟实际上存在着一定程度的不对称依赖。这种现象主要受我国经济发展水平以及出口导向发展模式的影响。在过去三十年中，我国主要走的是以引进外资、 通过“以市场换资金和技术”的发展道路，对外直接投资是直到近年来产业水平得到逐步提升、 资金实现一定积累的情况下才开始逐步发展起来的。而自由贸易区成立并全面启动后，加大对东盟的投资力度，缩小不对称缺口将成为必然的要求和趋势，再加上以下提及的几大因素，扩大投资势在必行。 　　二、加大对东盟投资的动因 　　（一）人民币升值有利于对外投资 　　中国和东盟国家之间的货物贸易规模一直较大。根据东盟的数据统计，中国已成为其除内部成员国以外的最大贸易伙伴。2010年，中国与东盟双边贸易额已达2927.8亿美元。可当年中国和东盟的双向直接投资总额却不足110亿美元，两者明显不相称。 　　人民币升值在一定程度上提高了我国消费者的实际购买力，促进了进口的力度。一直以来，中国对东盟的贸易都处于顺差状态。但从2009年开始出现逆差：2009年我国对东盟出口1062.9亿美元，进口1067.1亿美元，逆差4.2亿美元；2010年，中国向东盟出口1382亿美元，进口1546亿美元，逆差额迅速扩大至146美元。除零关税的原因外，人民币升值也是促成进口增长的主要因素。仅从数字上来看，人民币汇率提高，而东盟当地的货币汇率基本保持不变，可以使对外投资所得的收益较之以前有所增加。如表1所示，假设保持平均10%的投资收益率不变，2010年，每投资100万人民币，所得的回报就比 2010年的实际投资回报比2006年增加约2200美元。 　　（二）中国的比较优势不再明显 　　长期以来，中国对外贸易尤其是出口导向型经济所依赖的主要是劳动力优势，这也是很多跨国公司到中国投资建厂，将工业制成品的加工环节设在我国的重要原因之一。而现在以及将来的一段时间里，这一传统优势在一定程度上有所减弱。主要体现在以下两个方面： 　　1.低端劳动力供给减少 　　在“中国宏观经济之7-5-3”系列报告之一的“劳动力供给拐点近在眼前”专题中②，通过实地调查和数据验证分析指出：在过去的几十年里，中国通过扩大高校规模和提供更多就学机会，中高端劳动力方面的供给已经较为充裕。而低端劳动力的供给却可能在未来几年趋于紧张。虽然低端劳动力供给在2000年以来仍在以较快的速度增长，但这一增速低于对其的需求增长速度。 　　报告数据显示，新增工作年龄人口数目已经从2008年的顶峰开始下降。考虑目前仍然保持8%的经济增长目标，中国在20