中国水资源短缺与水资源污染矛盾分析.docVIP

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中国水资源短缺与水资源污染矛盾分析

中国水资源短缺与水资源污染的矛盾分析   【摘要】中国经济建设和社会发展加速了对水资源的消耗。水资源日益短缺、水污染加剧的问题越来越突出。为此应要提高国人对中国水资源的整体了解认识,认识到中国干旱缺水十分严重的自然国情。同时中国也是世界上用水量最多、水污染最严重的国家之一。也因此必须加大在节约用水、加强水资源法制管理、提高水重复利用率的科技含量及科技一系列可持续发展的投入,这也是解决水资源短缺、污染问题的关键。   【关键词】水资源短缺 水污染 可持续发展   一、中国水资源现状   1、总量多,人均少   我国水资源丰富,年平均降雨量为648.2mm(1956~1976年平均值),水资源总量为2.8142×1012m3/a,其中河川年径流量为2.7115×1012m3/a。年径流量约占全球的5.8%,居世界第六位,仅次于巴西、前苏联、加拿大、美国和印度尼西亚。由于我国人口众多,所以人均水资源占有量却很低,如以12亿人口估计,人均水资源占有量仅约2300m3/a,世界排名为第109位。我国耕地亩均水资源占有量约为1770m3/a,为世界平均值的3/4左右。由于我国属于季风气候,水量大部分集中在汛期,其中夏季径流量几乎占全年的40%,大量的淡水未能被利用,随排洪流入大海。从地区上说,占全国土地面积63.7%的北方诸流域,其水资源仅占全国水资源的20%,而占全国土地36.3%的南方流域,水资源却占约80%。我国已被联合国列为世界上13个贫水国家之一。   2、缺水严重,供需矛盾   据统计,全国668座城市有400多座城市缺水,月缺水量达1.300万立方米;2.000多万人口饮用水困难,年缺水量达58亿立方米,严重缺水的涉及17个省区,其中包括沿海发达城市,尤其是北方地区气候干旱,雨水稀少,水资源更加缺乏。我国水资源的总体形势是:总量不小,时空分布不均,污染严重,大部分地区严重缺水(水量型或水质型),水生态系统蜕化。曾经我国产麦区河北、河南、江苏、安徽等地的旱灾,湖北、湖南、广西、云南和重庆等地的夏旱都给工农业生产造成数以百亿千亿元的损失,同时也给人民生活带来极大的不便。据有关资料统计,我国每年因缺水造成的经济损失2.300多亿元,粮食损失300多亿公斤;因水污染造成的经济损失400多亿元。近些年全国用水总量正在逐步接近国务院确定的2020年用水总量控制目标,海河、黄河、辽河流域水资源开发利用率已经达到106%、82%、76%,西北内陆河流开发利用已接近甚至超出水资源承载能力。水资源开发利用逼近红线。随着我国人口的增加,经济的发展和城市化进程的加快,我国水资源形势变得更加严峻。   3、水资源污染严重   经济、技术和城市化的发展,排放污水量日益增多。中国水污染主要来源于工业及城市废水的排放,农业施用化肥、农药、有机肥的流失以及固体废料的淋溶。2001-2012年,我国废水排放总量从2001年的433亿吨增长到2012年的685亿吨,12年间增加了252亿吨,平均每年多排放了21亿吨废水,平均年复合增长率约4.3%。2014年,全国地表水972个国控断面中,劣Ⅴ类水质断面比例比2005年减少17个百分点,基本丧失水体使用功能的为9.2%;24.6%的重点湖泊呈富营养状态,不少流经城镇的河流沟渠黑臭,近海海域污染状况不容乐观。近年来,随着中国经济的迅速发展,中国水污染源的类型及其比例也发生了重要的变化,农业面源比重增加,工业点源比重逐步下降,城市和小城镇的生活污染日益突出,。污染源的变化是人民生活质量提高的结果,这种变化对水污染的防治提出了新的问题和要求。而与此同时,河流湖泊氮磷污染、持久性有机污染物污染、水生态污染、饮用水源污染等问题的出现也使得中国水污染更严重。   二、应对水资源短缺、水资源污染的保护措施   1.树立国民可持续发展观   可持续发展作为一个学术和社会术语在20世纪80年代被提出,之后受到国际社会和学术界的广泛关注。1992年8月,中国政府提出“中国环境与发展十大对策”,提出走可持续发展道路是中国当代以及未来的选择。1994年,中国政府指定并批准通过了《中国21世纪议程――中国21世纪人口、环境与发展白皮书》。   可持续发展是经济效益、社会效益和生态效益的统一,需要公众的共同努力和参与实现。为此,国家相关部门人员应进行环境基础教育和社会培训,并组织相关专业人员深入基层普及水资源保护知识。在中小学和高等院校开展环境基础教育和水资源专门人才的培训。在全国范围内切实推行“绿色校园”活动,倡导绿色文明。逐步和完善水资源保护工作的公民参与制度,经常举办水污染案列的听证会,倡导社会大众积极参与到水资源污染的综合治理当中,引起公民关注和重视。   2.加强水资源法制管理   环境保护是我国的

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