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中国教育产业发展中的金融问题研究 　　金融改革和金融产业发展的新形势，为中国教育产业发展中的金融研究提出了一系列重大课题。本文针对中国教育产业发展中的“经费危机”作出自己的分析和阐述，由于“经费”问题与金融业有直接的联系，从而分析了金融业在解决这一问题中应起到的作用，随之笔者提出了对解决问题的策略建议。 　　 　　一、发展教育事业必须解决经费危机问题 　　 　　经费危机是世界各国发展教育、特别是高等教育的主要障碍。来自联合国教科文组织的资料表明，全世界大学在校生人数从1960年至1990年的30年间增加了4倍，其中发展中国家的增长速度更是惊人，几乎达到10倍。一方面快速发展的高等教育需要巨额资金投入，一方面国家财政拨款有限，这就使得高校经费危机在所难免，使富国和穷国同时陷入窘迫境地。其他国家姑且不提，仅以世界首富美国为例：斯坦福大学已连续3年紧缩预算，每年压缩1800万美元。长期以来，我国实行的是以政府投资为主体的教育体制。在实行市场经济的今天，旧体制逐渐暴露出它的不适应性。我们有12亿人口，要把沉重的人口负担转化成巨大的人才优势，迎接知识经济的挑战和机遇，实现中华民族在21世纪的伟大复兴，必须培养数以千万计的高素质人才，必须在今后一个时期内使高等教育有一个更大的发展。当前制约我国高等教育发展的因素有师资力量问题，有教学设施问题，有后勤服务问题。最突出的问题是国家财政不堪重负，而投入不足反过来又大大制约了教育的发展。我国规定，政府财政性教育支出应逐步实现占国民生产总值4％，而目前只达到2．5％。如果能增长1个百分点，就得七八百个亿。我国目前正在接受学历教育的人口超过3亿人，每年还有近1000万名普通学校学生不能升入高一级学校学习，其中大部分学生的年龄是15岁左右。近几年，教育事业发展很快，教育消费日益升温，越来越多的人迫切希望接受高等教育，国家的招生名额也一再增加。许多高等学校有心多招学生，却因教学设施不足、改造资金有限而一筹莫展。据了解，目前上海高校系统使用了10年以上的各类实验室有600多个，如全面改造约需资金7．5亿元左右。如果仅仅依靠国家的教育拨款完成改造，至少需要8～10年的时间。政府投资是有限的，即使教育支出占到国民生产总值的4％，也远远满足不了教育发展的需要。 　　置身于知识与信息爆炸的时代，任何一所高校都不可能教授给学生所学专业的全部知识，任何人也不可能大学毕业就一劳永逸，再不需要学习。终身教育已成为大家的共识，它改变了教育的时空观，使得人才的素质教育和能力培养显得格外重要，特别是高等教育不能落后。尽管经费问题同时困扰着富国和穷国教育发展，但是各国皆采取有力措施大力推动高等教育事业。在韩国、印尼、越南和独联体各国，如雨后春笋般建立私立大学，韩国私立大学占全国大学的80％以上。世界银行认为，韩国经济飞速发展与高等教育大幅投资是在同期出现的。 　　世纪之交，以江泽民同志为核心的党中央高瞻远瞩，作出了一系列加快教育改革和发展的重大决策。1999年1月，国务院批转了教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》；1999年6月，中共中央、国务院召开第三次全国教育工作会议，并颁发了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，标志着我国跨世纪教育振兴的全面展开。随着改革的深化，高等教育投资体制出现了结构性变化，社会企业、团体、个人的捐资投资，外资利用、学费，高校自身科技开发有偿服务，共建、联合办学投资等，成为高校教育经费的重要来源，单一国家拨款体制已经改变。以拨款为主、多种渠道筹措经费为辅的，、符合我国社会主义市场经济体制的高等教育经费分担体制正在形成。教育具有公益性质，教育投入巨大，因此应解放思想，创新教育投入方式，完善教育投入体系。目前，银行业看好教育产业的发展前景，计划逐步增加教育贷款的比例，并不断推出新的服务项目。在校园里，师生们日益感受到银行的金融服务正以越来越快的步伐进入教育产业：高校里出现了银行贷款建造的学生公寓，银行与高校联合开发的科技产业园区诞生，学生求学还能得到助学贷款和留学贷款的帮助。学校借助银行贷款，可以把将来的钱集中到现在使用，办成多年想办而办不成的事情，扩大招生能力，为国家培养更多高素质人才；银行开拓了新的业务领域，信贷结构得到了合理调整，也发展了还款有保证的优良客户。这些现象表明，我国的银行业与教育产业已进入战略合作的阶段。如此这般，作为金融体制改革中的金融业必须认真思考开办教育银行问题，作为教育体制改革中的教育产业要积极探索和努力实践这个问题，从而解决“经费危机”问题。 　　 　　二、发展教育产业要开办教育银行 　　 　　教育能为受教育者及社会创造巨大的经济效益，不仅有利于刺激消费，扩大国内需求，也有利于高校后勤社会化改革、科技成果产业化。任何一项产业的发展都离不开银行和其它