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两次世界大战期间苏联的裁军政策特点及其后果 　　【内容摘要】两次世界大战之间，苏联在裁军方面提出了一系列的主张以及采取了相应的措施。苏联一方面通过积极倡导裁军树立新政权的良好形象，以重返国际社会；另一方面通过裁军减轻自己的国防压力，而且苏联利用裁军减轻敌对国家对苏联的军事威胁。但是，在特殊的国际环境和时代背景下，苏联的裁军政策没有起到维护和平的作用，在各种因素的影响下，苏联的裁军政策过于注重树立形象以及打破封锁等方面，为了自身利益与德国和解，且为德国的军备发展创造了条件，结果法西斯国家军备快速发展，导致二战从局部战争演变为全面战争。 　　【关 键 词】苏联；裁军政策；特点；后果。 　　【作者简介】杜清华，武汉大学历史学院2007级博士研究生，武汉纺织大学机械工程与自动化学院一级讲师，研究方向：国际关系与中外关系史、军备控制与地区安全。 　　 　　一、苏联的裁军政策 　　 　　苏联是第一个社会主义国家，马克思与恩格斯在有关著作中就曾经论述过社会主义是追求和平和捍卫和平的。苏联十月革命成功后，首先就发布了《和平法令》，并且迅速地退出了帝国主义战争，这不仅仅是布尔什维克以及整个苏俄人民不允许继续战争，而且也和当时列宁的思想有关，列宁认为：“裁军是社会主义的思想理念……而十月革命是清除战争的第一个胜利。”[1] 　　但是，对于苏联来说，其裁军政策有着特殊的意义：作为第一个社会主义国家，马克思列宁主义的传统经典对其有深远的影响，其必须坚持裁军主张以符合马克思传统经典的论述以及国家政权的性质，但当时的国内和国际形势又不允许我们完全按照字面意义去理解苏联的裁军政策。 　　由于社会制度与西方国家不同，西方国家由此对苏联产生恐惧心理，因此苏联在很长一段时间内，被排挤出国际联盟，所以国际联盟当时的裁军倡议一直对苏联没有约束力，但是苏联一直主张通过裁军以避免战争，这不仅仅是政治宣传，而且也是一种策略。 　　不过，在十月革命刚刚胜利以后，苏俄政府的态度并非如此，苏俄政府的态度是将西方资产阶级政府有关裁减军备的主张和行动进行批判，斥之为资产阶级愚弄人民的伎俩。虽然社会主义者认为裁军是社会主义的思想理念[2]，但是苏俄政府在成立初期没有公开赞成裁减军备的政策，主要原因在于当时世界革命思想对布尔什维克领导人的影响。更重要的是，“由于当时苏维埃政权刚刚成立，面临着国内外反动势力的进攻，为维护革命政权的军队严重不足，苏维埃政权要求更多的红军来维持”[3]。在这种情况下，苏俄对当时的裁军建议或者计划持批评态度就不难理解了。然而，1920年中期以后，由于国际、国内形势发生了变化，促使苏俄政府改变立场，转而实行赞同裁减军备的政策，并积极提出自己的建议。 　　1921年7月19日，苏联外交人民委员会契切林代表苏维埃政府照会美国、法国、意大利、英国、中国和日本政府，抗议将苏维埃俄国排斥在即将召开的华盛顿限制海军军备会议之外，并表示苏俄政府欢迎裁减军备和削减军事开支的行动，愿意参加任何关于裁军问题的国际讨论。 　　从1921年苏俄政府发出抗议照会以后，苏俄就将裁军政策作为外交政策的一个重要组成部分。在其后的1922年意大利热那亚会议上，苏俄政府首次提出和平裁军纲领。尽管这次会议最后没有什么结果，但是苏俄却利用这次会议向世人展示了它在裁军方面的意愿。资本主义国家再也没有理由将苏俄排斥于国际裁军讲坛之外，而且热那亚会议最让英国等国组织者出乎意料的是：苏俄和德国的代表在离热那亚不远的拉巴洛进行了秘密谈判并且签订了《拉巴洛条约》，从此，苏俄第一次获得了大国的承认。 　　在当时的国际环境下，不管苏联的建议是否是出于真正的和平意愿，但是在当时却具有较大的吸引力。苏联也认为自己的裁军政策起了较大的作用。到了1927年，苏联联共（布）主导的共产国际执行委员会第八次会议指出：“在加紧准备帝国主义战争的情况下，资产阶级政府和小资产阶级和平主义者关于裁减军备的言论是最大的虚伪和嘲弄。”[4]充分说明了苏联当时的心态。 　　在30年代以前，苏联由于遭受西方的敌视甚至封锁与禁运乃至武装干涉，对外交流主要是冲突方面，和平形式的交往几乎没有。不过，苏联这一时期仍然取得了一系列成果：“在1928-1933年的军事孤立主义期间，苏联在外交战线也并没有无所作为。1928年，签订了凯洛格公约。稍后，苏联与邻国形成了李伟诺夫外交礼仪――重新确认了东欧地区邻国（边界）。1932年，苏联与波兰、芬兰、拉脱维亚、法国等国签订了不侵犯条约。”[5] 　　1933年希特勒上台，苏联担心资本主义国家鼓动德国和日本将目标转向苏联，为了确保不发生这种情况，苏联外交部长李维诺夫成了当时裁军和集体安全的鼓吹者[6]，而且更加积极主动的展现自己热爱和平的形象。1927年日内瓦第四次裁军筹备委员会会议以