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中国跨境电商发展的问题及对策研究 　　摘要：近年来，随着科学技术的发展和全球经济一体化趋势的加强，我国跨境电商迎来了爆发式的增长。当前国内跨境电商迅速发展的同时，也面临着通关服务差、市场监管不完善、跨境支付不便等诸多问题。要确保我国跨境电商的可持续发展，就需从优化通关流程、加强市场监管、完善跨境支付体系、提高物流服务能力这四个方面着手，不断改善跨境电商经营环境。 　　关键词：跨境电商；问题；对策 　　中图分类号：F74 　　文献标识码：A 　　doi：10.19311/j.cnki2017.15.031 　　随着现代信息技术的高速发展，世界各个地区的经济联系日益紧密，与此同时，借助于互联网兴起的电子商务也迎来了迅猛的增长。在这样的背景下，中国跨境电商从无到有、从小到大，仅仅数年时间就成为了对外贸易领域中的中坚力量。跨境电商开辟了我国出口贸易的新增长点，降低了中小企业进行对外贸易的门槛，优化了我国的经济结构，对整个国民经济的发展具有重要意义。党中央国务院为支持跨境电商的发展，相继出台了多个指导意见性文件，为跨境电商的长远健康发展营造了良好的政策环境。然而，纵观当前我国各类企业跨境电商的经营现状，在通关服务、市场监管、跨境支付等等方面仍然面临很多问题，亟需加以研究解决。 　　1我国跨境电商发展过程中面临的问题 　　1.1通关服务差 　　由于我国跨境电商起步较晚但发展很快，国内的报关流程、通关服务等的方面的改革滞后于跨境电商的发展实际，使得现阶段经营跨境电商的企业在处理通关手续方面普遍体验较差，制约了跨境电商的进一步发展。首先，当前国内企业的跨境B2B贸易报关仍然沿用着传统报关方式，报关流程复杂，手续繁琐，导致企业跨境电商经营活动的效率低下。其次，我国海关为了规范跨境物流企业的经营活动，规定在邮件快递业务上必须统一使用EMS，而这种快递模式对于以出口品类杂、频次高的日常生活用品为主的中小型企业的跨境电商经营活动很不利；最后，由于普通商品的跨境通关流程必须按照贸易货物的通过流程来办理，需要的通?P时间较长，使得国外消费者的退换货服务体验差，影响了企业跨境电商的市场拓展。 　　1.2市场监管不完善 　　跨境电商跨国界、跨区域经营的特点本身即具有市场监管难度大的特征，尤其是当前我国的跨境电商经营规模庞大，涉及非常多不同的国家和地区，而每一个地区的政治、经济、文化发展水平不一，形态各异，这就为跨境电子商务的市场监管带来了空前的挑战。一方面，目前国内对跨境电商的监管法律法规、体制机制的建设尚不完善，对跨境电商的交易、税收以及消费者权益保障等方面都缺乏统一规范的标准，导致一些不法商家和企业利用法律和制度方面的漏洞，通过出口假冒伪劣商品牟利，扰乱了正常的跨境贸易秩序；另一方面，由于现阶段我国在知识产权保护方面的法律和制度建设不完善，造成国内跨境电商企业在经营活动中侵犯知识产权的事件屡有发生，败坏了国内跨境电商经营主体的整体形象。 　　1.3跨境支付问题 　　网络支付是跨境电商经营活动中的重要环节，我国的跨境电商要实现持续高速成长，就必须解决支付方面两大问题：便捷性和安全性。然而，当前我国跨境电商经营过程中支付的便捷性和安全性都比较差。第一，我国政府出于规范境内外货币流通的考虑，规定个人每年的结汇金额不能超过5万美元，但就专门经营跨境贸易的小型商家和中小企业而言，5万美元的结汇金额是远远不能满足正常经营需求的，这就导致了很多商家和企业不得不转而依赖不合规的地下中介来实现结汇，大大提高了跨境支付的安全隐患。第二，跨境支付是一个工作系统，每一笔支付都涉及到个人、企业、银行、支付平台等多个主体，这就使得跨境资金的流动十分复杂，监管和维权难度都比较大，一旦跨境支付出现问题，追回损失往往很困难，既降低了我国跨境电商的经营效率，又方法了跨境电商的经营风险。 　　2促进我国跨境电商发展的对策 　　2.1优化通关流程 　　通关是每一个跨境电商经营者都绕不开的基础环节，要促进我国跨境电商贸易的发展，就必须调整优化通关流程，提高跨境电商经营活动的效率。第一，为优化通关流程，国务院已经颁布了相关通知文件，要求在2017年前，全国各口岸要建成“单一窗口”，实现申报人可通过电子口岸向口岸管理部门一次性申报，且执法结果一次性反馈给申报人。虽然全国口岸都依此对通关服务工作进行了积极改革，但改革不彻底，落实不到位的情况仍然大量存在，各口岸主管部门有必要以更大的责任心监督落实相关政策法规，尽快实现跨境电商贸易货物“一站式”过关。第二，各通关口岸可以立足于本地区跨境电商贸易经营活动的实际，制定跨境电商经营实体评级标准，根据不同企业的经营情况赋予不同的评级，对于遵纪守法、产品或服务质量高、贡献突出的经营者进行授权，给予免除查验以及减