乌市米东区新模式.docVIP

乌市米东区的新模式 　　在采访新疆乌鲁木齐市米东区首任政府区长张承义的前一晚，我预设了很多种采访场景，精心策划了不同场景下最佳的开场方式，但万万没想到，我竟“撞上”如此出乎意料的一幕： 　　下午四点，我准时来到张承义的办公室，却发现办公室的外隔间已经有近十个人在等候了，他们或抱着文件夹，或拿着资料，或突然想起什么似的，在纸上匆匆地写着。办公室里面不时传出一个朗朗的带有磁性的男中音，我知道那应该是张承义区长。不一会，门悄然打开，里面出来一人，抱着一叠文件匆匆离去……同时座位上马上有人起立，急急地进到办公室里开始汇报工作……我明显的感觉到，等候的人心情都很急切，他们神情紧张，激情难抑，却个个屏声敛气，秩序井然。我不好意思自己所谓的“预约特权”而抢先面见，便自觉地加入了等待的队伍。 　　这一等，就是两个小时。 　　然而，正是在这等待里，我感受到了一种紧迫的氛围、事业的激情。米东区处处呈现的热火朝天的建设景象、蒸蒸日上的发展态势，也正是因为拥有了一支―― 　　 　　敬业高效的团队，全力抓经济义不容辞 　　 　　无论是在我国经济架构中，还是在行政版图上，米东区都是一个全新的字眼。2004年11月，中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉到原昌吉回族自治州米泉市视察时，提出乌昌经济一体化和建设米东新区的构想；第二年4月，自治区党委决定在不涉及行政区划的前提下，把乌鲁木齐市东山区和昌吉回族自治州米泉市合并重组成立米东新区，开始了推进乌昌经济一体化实际运作；2006年5月，按照组织、财政、市场、规划四统一的要求，新区建设取得突破性进展，各方面工作取得可喜成绩。2007年7月，国务院正式批复米东区区划，撤销米泉市和东山区成立乌鲁木齐市米东区；8月1日，米东区正式挂牌成立。至此，乌昌一体化“三步走”战略完成了至关重要的第一步，新疆经济因发展模式实现创新突破而活力无限。 　　米东的建设历程虽进行了近3年，但国家行政意义上的米东区才刚刚起步。米东建设的主要管理者――米东区党委、政府的全体同仁，在满怀豪情拼搏奋斗了两年多后，再度激发潜能，燃烧青春与激情，在乌昌一体化理论构想的指引下，贡献着自己的智慧和汗水。 　　这是一支紧密团结的队伍。米东区首届“两会”刚刚胜利闭幕。在党的十七大精神指引下，这次团结、民主、求实、鼓劲的“两会”，既精心构画出了米东区未来五年创新发展的美好蓝图，也圆满地选举出了能够带领各族人民实现宏伟蓝图的首届人大、政府、政协领导班子。新班子建设首先需要队伍成员转变观念、调整工作方式、磨合相互间的信任与默契。以张承义为首的政府领导班子充分重视这一转变过程，把领会理论精神、统一发展思想、创新工作方法、团结整体行动作为队伍建设重中之重。政府全体同仁也深刻领悟上级领导的政策精髓，紧密团结在新一届领导班子周围，心往一处想，劲往一处使，以最快的速度和最佳的状态融入新集体。 　　这是一支敬业高效的队伍。在记者等待采访的两个小时里，我留意到共有13位同志进出张承义办公室，处理的问题涉及米东方方面面，从工业园区建设到招商引资政策，从义务教育到扶贫解困，从社会治安到民族事务……平均每个问题处理时间不到10分钟，其中最长不超过15分钟，最短的，竟只花3分钟。整个团队正如时间齿轮和工作齿轮紧密咬合、思想轴和方法轴高度配合而良性运转的机体，散发着独特的魅力。 　　张承义一见我，乍一愣，猛然醒悟，关切地问我怎么不早点进来，又拍着额头说，都怪他。然后他便一气把米东区的发展优势、定位、目标和战略如数家珍般抖落出来。我忽然觉得，米东区是幸运的，因为上级领导和米东管理班子为米东制定了―― 　　 　　科学务实的战略，突出抓工业 　　 　　米东区是新疆自治区党委、政府和乌、昌党委实施乌、昌一体化的“试验田”和“启动区”，是以循环经济理念推进新型工业化的示范区，是确定规划建设中的新疆首府城市副中心、全疆最大的现代制造业基地核心区、乌鲁木齐国际商贸中心现代物流区及首府重要的人居生态新区。 　　围绕规划建设的目标，区委、政府在明确发展定位、创新工作机制、优化发展环境、建立科学用人导向，全面贯彻落实“全党抓经济”战略思想的同时，利用自身矿藏资源优势和区位政策优势，强化依托各类优势产业和基础产业，核心打造机械制造、新型建材等六大产业基地和石油化工、煤化煤电、农牧产品加工、造纸、陶瓷等八大产业集群，着重以规划建设面积达300多平方公里的三个自治区级工业园区为依托，强势推进新型工业化建设。 　　一是高新技术工业园，于1996年批准，现已形成以广汇工业园为龙头的机械制造业，以永昌积水复合材料公司为龙头的建材业；以华凌工业园、新希望饲料公司、鄂尔多斯彦海原料公司等为龙头的农牧产品加工业；以双宇石油化工为龙头的石油化工业；以博源线缆公司为龙头的线缆生产业等五