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关于做好企业廉洁风险防控工作的实践和思考 　　摘要：廉洁风险防控是一种有效的预防腐败工作机制。查找廉洁风险、防范廉洁风险的过程，也是不断改进企业管理的过程，能够达到“以廉促管”的联动效应。中国一拖按照“四五三三”工作方法，廉洁风险防控不断深化，成效逐步显现。 　　关键词：廉洁风险；防控；“四五三三”；实践 　　廉??风险防控是一种有效预防腐败的工作机制。近年来，中国一拖大胆实践，探索出了“四五三三”工作方法，廉洁风险防控工作内容不断深化，领域不断拓展，覆盖面逐步扩大，成效逐步显现。 　　一、处理好“四个关系” 　　（一）处理好查风险和找问题的关系 　　排查风险是廉洁风险防控工作的基础。实践中发现，部分人员对排查风险认识不到位，“不愿查”“不敢查”现象不同程度存在。要解决这个问题，必须要转变思想认识，正确处理“查风险”和“找问题”的关系。廉洁风险排查是对履行岗位职责、行使权力中可能存在的廉洁从业风险进行识别、评估，意在提醒工作中“少犯错”或“不犯错”，其客体是具有潜在廉洁风险的岗位，而不是某个人。其次“查风险”不是简单查找已存在的现实问题，更不是向所处某个岗位的某个人“寻事”找麻烦。 　　（二）处理好自己查和他人评的关系 　　自己查找风险体现着个人觉悟和接受监督的意识，是个人综合素质的外化。对查出的廉洁风险点，须经领导评定，个人对领导评价意识要正确对待、虚心接受，根据所处岗位合理确定风险等级，并在一定范围进行公示。要将自己查和他人评有机结合起来，自己查要积极认真，他人评要客观实在，确保风险点找得准、查得实。 　　（三）处理好定措施和建机制的关系 　　定措施以个人为主，个人针对查找出的廉洁风险点，根据其表现形式，制定具体防控措施，落实相应的监管责任人；建机制则是以单位为主，根据廉洁风险产生的特点和规律，建立各项规章制度，以制度形式规范工作流程和行为，从而减少不廉洁行为发生。制定措施主要针对的是自查出的廉洁风险点，一个风险点必须要有一项措施，而健全机制主要针对的是整体工作，以制度形式规范工作。 　　（四）处理好抓防控和不廉洁的关系 　　廉洁风险“控”是措施 ，“防”是目的，与个人廉洁不廉洁没有关系。要走出“风险点多等于不廉洁”的思想误区，领导人员要带头查，认真查。廉洁风险防控对可能出现不廉洁问题的必要防范，是组织对个人的负责。自查出的廉洁风险点多、防控措施具体，表示岗位很重要，同时也很危险，并不意味着个人不廉洁，更加表明个人对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视，更加体现敢于和勇于接受监督的自觉意识。 　　二、防范“五类风险” 　　（一）防范思想道德风险 　　思想道德风险主要表现为：思想消极，理想信念动摇；作风飘浮，脱离群众；不思进取，得过且过；铺张浪费，追求享受；以权谋私、以岗谋私、工作软弱、作风涣散等。加强思想道德风险的防范，一要抓好经常性学习教育，二要加强教育培训，三要加强作风建设。控制此类风险：正面激励为主，批评教育为辅；真善美为体，道德信念为用；立足教育，反复强化。 　　（二）防范岗位职责风险 　　岗位职责风险主要表现为：“一岗双责”履行不到位；利用职务之便为自己或者他人谋取私利；独断专行或软弱放任；失职渎职、不作为、乱作为或滥用职权等。加强岗位职责风险的防范，一要加大监督检查力度，二要严格按制度、按程序、按标准办事，三要主动接受群众监督，四要采取必要手段，及时纠正问题。 　　（三）防范业务流程风险 　　业务流程主要表现为：业务流程设计存在的缺陷、执行不力、评估衡量体系失缺和不能及时优化而导致效果与目标的偏离；核心业务工作流程不清晰、不严谨、不规范，容易导致职责不清，推诿扯皮。加强业务流程风险的防范，一要依法、民主、科学决策，二要建立健全经营管理各项操作流程，三要信息传递、沟通顺畅，四是运用现代科学技术手段。 　　（四）防范制度机制风险 　　制度机制风险主要表现为：制度缺失或者制度操作性不强、执行力下降，以及贯彻落实不到位；部门内部、部门之间衔接制度缺乏相互支撑、相互制约，不能形成有效的常规化监督措施等。加强制度机制风险的防范，一要完善制度体系，落实现有各项规章制度，二要规范权力运行，积极推行企务公开，三要办事公开、进行权力制衡，避免出现权力失控，四要不断修正防控措施，对违规者严肃查处。 　　（五）防范外部环境风险 　　外部环境风险因外在客观原因而产生，主要表现为：管理、服务对象，或外部业务对象为了达到有利于自身利益的目的，对领导人员、特殊岗位人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致行为失范，构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果。控制此类风险一般采取排查风险+预警机制+日常监控。 　　三、筑牢“三道防线” 　　（一）前期积极预防 　　针对风险点采取预防性措施。主要是立足