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丽水市社区体育管理现状的研究及对策 　　[摘要] 采用文献资料、访谈、问卷调查等研究方法对丽水市社区体育管理现状进行调查分析，结果表明：社区组织机构和管理制度不够健全，体育资源没有得到充分利用、社区体育服务较为落后等，提出了加强丽水市社区体育管理的一些对策。 　　[关键词] 丽水市 社区体育 管理 现状 对策 　　 　　1.前言 　　社区体育管理是为了有效地实现社区体育的目标而对社区体育的人、财、物、信息等到资源进行的合理调配和组织协调[1]，它包含了政府和社会对社区体育管理以及基层社区内部的体育管理层次，其中街道社区体协是目前主要的社区体育管理机构。 　　丽水市位于浙江省西南部, 辖1个市辖区、1个县级市、6个县、1个自治县，在经济、文化、体育等方面的发展都处于较为落后的地位。丽水市由街道行政区划分社区在2002年，社区体育建设起步晚，虽然社区体育搞得轰轰烈烈，但至今尚无人对丽水市社区体育管理的现状进行研究，本课题对丽水市社区体育管理进行调查研究，以弥补这一空白。 　　2.研究对象与方法 　　2.1研究对象 　　对丽水九个县市的77个社区进行调查。 　　2.2研究方法本文主要采用了文献资料法、访谈法、问卷调查法、数理统计等研究方法，共向社区发放调查卷77份，回收有效卷77份，有效回收率为100%。 　　3.研究结果分析 　　3.1现状分析 　　3.1.1社区体育的管理组织机构 　　目前，我国社区体育的组织可以分为自主松散型和行政主导型两大类，丽水市的社区体育管理组织是两种类型相结合的形式。社区体育管理组织主要是以街道办事处为依托，机构主要附设在社区内，一般由社区副主任分管，文体委员负责，下设体育协会、俱乐部、晨练晚练点。调查问卷表明，有67.5%的社区干部认为有专人管理体育，有32.5%的社区干部认为没有专人管理体育，社区居民的体育活动大部分以自发的分散的形式为主。 　　3.1.2 社区体育管理计划与制度 　　在访谈中得知社区体育一般在年初根据上级部门的指示结合社区的具体情况会制定年度体育工作计划,相对来说,响应上级体育活动精神以行政手段为主开展的活动多些,社区内部体育活动主要以自发性的晨练点晚练点和各体协开展的活动为主,社区体育组织显的有点应付和被动。调查问卷表明有45个社区干部认为体育管理制度健全，有32个社区干部认为体育管理制度不健全，这说明在管理制度中还存在一定的问题。 　　3.1.3管理者的学历结构 　　表1 社区体育管理者学历情况 　　百分比 高中以下 高中 中专 大专 本科 　　 26% 32.5% 5.2% 31.2% 5.2% 　　 　　在调查的77个专职干部中，社区体育管理者学历以高中和大专学历为主各占32.5%和31.2%，中专和本科学历各占5.2%，还有26%的管理者是高中以下学历的。从中看出社区体育管理者的的学历层次较低。具有体育专业的只有四人，其余73人都是从事其它专业或者是没有专业的。这说明管理者的体育组织能力和专业能力较弱，有待于进一步提高。 　　3.1.4体育资金 　　丽水是一个经济欠发达地区,每年政府投入社区体育的资金确实相当少,许多社区是文体投入一起，可能用在体育活动组织上更少。问卷中有43个社区干部认为政府没有投入资金,有20个社区有1万元以下的资金投入,有2个社区有1-3万元资金投入。 　　近几年来企事业单位虽然对所在社区体育活动提供一定的赞助，但也是很有限的，问卷中表明有35个社区得到过赞助，还有42个社区没有得到过赞助，而且数额很小。 　　3.1.5体育场馆设施 　　社区体育活动主要以本辖区内的公共体育场馆、公园广场、空地、绿化带为主，学校体育场地及企事业单位向社会开放较少，还有21个社区没有健身路径，大部分社区只有2-4个健身场所，及个别社区有10余处健身场所，这说明居民的体育运动场所极为缺乏。 　　公共体育设施的管理也存在较大的问题，有43个社区体育干部认为有专人管理，还有34个社区体育干部认为是没有专人管理。笔者查看了部分公共体育设施，确实没有得到很好的管理，存在很大的安全隐患。 　　3.1.6社会体育指导员 　　调查表明：社会体育指导员在大部分社区中都有,许多是学校体育教师,而老师到社区去指导体育活动却很少。有些指导员是兼职的,在指导时间有一定限制,象老年体协内的指导员年龄偏大，学历偏低，指导能力较差。在健美操、体育舞蹈、器械健身等项目中许多是有专业指导的（在健身俱乐部中较多，以有偿指导为主），而分散在晨练点、晚练点的一般都是自我爱好，自发地带动邻里朋友来锻炼的。社区体育指导员在社区体育活动中起到的作用并不大。 　　4.结论 　　4.1丽水市社区体育管理组织基本健全，管理制度不够完善。调查问卷表明，有67.