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事业单位转企后员工激励机制构建

事业单位转企后员工激励机制的构建   摘要:随着近年来我国经济体制的深化改革与社会建设的不断完善,传统事业单位体制已经无法满足时代发展需求,事业单位转企改革成为新时期发展必然趋势。在此背景下,人事制度改革的重要性愈发明显,建立科学有效的员工激励机制,成为促进事业单位优化改革,提升企业市场竞争力的重要手段。基于此,本文综合文献、实践调研等研究方法,以地方政府融资平台转企后员工激励机制为例,对新时期事业单位转企员工激励机制的构建进行了分析,以供参考。   关键词:事业单位 转企改革 人事制度 激励机制   中图分类号:F272.92 文献标识码:A   事业单位是我国教育、文化、医疗卫生与科学技术等社会事业发展的核心力量,具有浓厚的中国本土特色。在经济新常态下,事业单位依据相关政府规定,进行深化改革。在此背景下,原有的员工激励机制已经无法满足转企后的发展需求,加强转企事业员工激励机制的研究成为人们关注的重点内容。但从文献分析可知,新时期事业单位改革后员工激励机制的理论研究相对较少,且多数转企事业单位并未建立符合实际需求的人力资源管理模式。因此,新时期事业单位转企员工激励机制构建的研究具有重要现实意义。   1 事业单位与激励机制之间的关系   事业单位在转企改革后,不可避免的将遇到或出现一些问题,在一定程度上影响事业单位的优化发展。例如,在原有运行机制长期影响下,事业单位转企改革后,其产权问题没有得到彻底解决,存在企业与员工之间职权不明确等问题,导致运行体制无法满足现代市场经济发展需求;由于改革前事业单位组织机构较为臃肿,管理成本较高,在一定程度上为事业单位改革增添了困难,并导致人力资源配置不科学或资源浪费问题的产生;多数事业单位改革初期,受多种因素影响,管理权力未得到有效下放,导致决策执行力不足。[1]针对这些问题,事业单位应明确认知人力资源管理的重要性,通过建立科学的人力资源体系,借助激励机制的激励作用,对上述问题进行有效处理与解决。例如,在人力资源选聘环节,以工作人员业务能力、职业素养、工作态度等为衡量标准,向社会公开招聘人才,可有效避免事业单位“人浮于事、闲人占位”问题,实现人力资源的科学配置,实现成本有效控制;在以人为本原则上,依据劳动价值,制定合理的物质与精神激励策略,很大程度上可以激发工作人员的积极性,实现工作权责的明确。[2]由此可见,激励机制是促进事业单位优化改革,推动其长效发展的主动力。而事业单位改革的不断深入,可积累丰富的经验,在一定程度上对激励机制理论体系的完善与激励机制的实践,具有非常有效的指导作用。   2 改革前事业单位激励机制存在的问题   为保证事业单位转企改革后所构建员工激励机制的科学性、合理性、实用性,需明确认知改革前事业单位激励机制存在的问题,从而制定有针对性的策略,进行改进与处理。综合分析发现,转企改革前事业单位员工激励机制存在以下几方面问题。   2.1激励机制“等级制度”明显   在转企改革前,事业单位凡事都讲究“平均性”,例如,针对同一级别工作人员,无论其岗位工作多少、个人贡献多大,所获得的物质激励都是一样的。这在一定程度上大大降低了工作人员的积极性与主动性,使其容易产生“多干少干都一样,干好干坏无差别”的错误态度。与此同时,转企改革前的事业单位存在严格的“等级制度”,其组织框架为纵向管理结构,在这种体制下基层员工无法参与决策,新员工晋升困难。由此可见,基于等级制度下的激励机制,明显存在不公平性,对转企改革后激励机制建设影响很大。   2.2激励机制作用发挥不显著   为提高工作效率与质量,事业单位每年对工作人员开展年度考核,评价其“德、能、勤、绩、廉”的工作表现。但在实践过程中,往往由于对考核结果重视程度不高、缺乏明确的考核指标、考核方法相对单一等原因,限制了激励机制作用的有效发挥,甚至使其流于形式。同时,部分事业单位缺乏人性化管理机制,一味地注重物质激励,忽略了精神激励,大大降低了员工凝聚力。   2.3激励机制不合理现象严重   转企改革前的事业单位,在计划经济时期被人们称之为“铁饭碗”,其主要原因在于,事业单位为员工提供了住房、医疗卫生、基本薪酬等物质保障。[3]单位激励主要侧重于员工精神层面的激励。然而,随着时代的进步与社会的发展,缺乏物质激励的事业单位机制,不利于员工积极性的提升,而多数事业单位在进行物质激励时,由于缺乏科学的绩效考核评价制度、利益动力,导致激励不合理问题的产生。   3 新时期事业单位转企下员工激励机制构建策略   针对上述问题,在新时期事业单位转企改革过程中,建议采用如下策略构建科学、完善的员工激励机制。   3.1严格遵循员工激励机制原则,进行激励机制设计   事业单位转企后,其性质发生了本质性的变革,事业单位规

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