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从一国两制看邓小平的实践法律观 　　摘要：为完成祖国统一大业, 十一届三中全会以来, 邓小平提出了“一国两制”的科学构想。它的确立不是偶然的， 而是中国共产党人长期坚持和平统一祖国方针的必然产物，是邓小平正确把握时代主题, 深刻分析香港、澳门、台湾和大陆社会主义建设实际的结晶。“一国两制”在香港、澳门、的成功实践，不仅为香港未来的发展开辟了现实性的道路，而且为解决台湾问题奠定了实践基础，为最终完成祖国统一大业提供了有益的启示。 　　关键词：“一国两制”；实践；香港；澳门；台湾 　　中图分类号：A849 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2011）-09-00-02 　　 　　一、“一国两制”是实事求是原则的产物 　　(一)“一国两制”是在和平与发展的时代背景下形成的 　　当今世界正处在和平与发展的时代,维护世界和平,反对战争,反对强权政治和霸权主义成为世界性的潮流。尽管国际关系错综复杂,仍然存在着矛盾和斗争,但总的趋势是:国际间的互相交往、互助渗透、互相依赖的程度日益加深。在这样的大背景下,许多国家为了争取在未来的世界格局中处于比较有利的地位,都在设法调整内外政策。为了实现社会主义现代化建设的宏伟目标,在剧烈的国际政治风云变幻和竞争中立于不败之地,我们也必须从世界战略全局出发,妥善处理国际关系,解决历史上遗留下的台湾、香港、澳门间题。解决这些间题,实现国家的统一虽然是中国的内政,但是由于历史和现实的原因,也涉及到美国、英国、葡萄牙与中国大陆的关系。基于这种现实,邓小平提出用“一国两制”的方式解决中国统一问题。 　　(二)“一国两制”充分反映了整个中华民族的根本利益和共同愿望 　　中华民族是一个统一的民族,在历史上虽然也曾有民族分裂的现象,但那仅仅是历史长河中的插曲,民族的统一始终是历史的主流。在中国文化中,“大统一”的观念根深蒂固,源远流长,是我们中华民族一个共同的心理积淀。作为炎黄子孙,中华各民族的人民,包括港、澳、台同胞有着共同的文化和民族感情,实现国家统一、共同振兴中华的大业,是海内外炎黄子孙的强烈愿望,是一种不可阻挡的历史趋势。正如邓小平所说,从鸦片战争以来,包括台湾在内,中国的统一是中华民族的共同愿望,不是哪个党,哪个派,而是整个民族的愿望。“一百年不统一,一千年也要统一的。”[1]正是出于以这种民族历史传统的深刻认识和巨大的历史使命感,邓小平才提出了“一国两制”的伟大构想。 　　(三)“一国两制”是从建设有中国特色社会主义的现实出发的 　　有中国特色的社会主义是主张和平的社会主义,我们希望有一个和平的国际环境。因为在整个社会主义初级阶段,我们的中心任务是大力发展生产力,这就需要有国内外和平稳定的环境。台湾、香港是世界上比较敏感的地区,许多资本主义大国与这些地区在经济上和政治上有着较为紧密的联系。如果用武力方式或社会主义方式去改造台湾和香港,不仅违背当地人民的意愿,有损这些地区的稳定与繁荣,而且也会带来国际舆论的压力或经济封锁,这对我们建设有中国特色的社会主义是极为不利的。 　　（四）“一国两制”充分尊重了台湾、香港、澳门的历史和现状 　　长期以来,台湾、香港、澳门一直实行与祖国大陆不同的政治、经济制度,形成了不同子大陆的生活方式,在社会的经济发展状况以及人民的物质、文化生活水平方面与大陆存在着一定的差异,尤其是近二、三十年来台湾、香港地区利用有利条件,经济发展较快,经济形势比较稳定和繁荣,人民生活水平有较大提高。在这种情况下,如果要求这三个地区的当局者主动放弃自己的利益是不现实的,同样,要求当地人民放弃他们的生活方式,改变他们的生活习惯,接受大陆的政治制度和经济条件,也是难以办到的。如果免为其难,就会影响这些地区的繁荣和稳定,这种结果是各方都不愿看到的。 　　二、“一国两制”在港澳的成功实践 　　(一)“一国两制”在香港的成功实践 　　先就香港来说，根据《香港基本法》，又称“小宪法”，其基本原则是：“恢复主权、制度不变、高度自治、港人治港”。其所包括的内涵，实际就是“一国两制”香港模式的精髓，是“一国两制”在香港问题上的具体实践和运用。 　　恢复主权――主要是处理与英国人的关系，把“英人治港”变为“港人治港”。 　　制度不变――主要是指资本主义制度不变。邓小平说，50年不变，50年以至100年也不会变。 　　高度自治――就是中央不干预属于特别行政区职权范围内的事务，其权力和地位高于其他省市级政府。 　　港人治港――就是发扬民主，充分调动港人管理香港的积极性，相信香港人一定能治理好香港。 　　香港回归到现在已经12年了，“一国两制”，港人治港，高度自治，一切运转顺利，比我们预期的还要好。 　　12年来，《香港基本法》所体现的“一国两制”方针，在香港得到了认真的