从印度对华反倾销加剧看我国应对策略.docVIP

从印度对华反倾销加剧看我国的应对策略 　　【摘要】:近年来,印度对华反倾销加剧,印度已经成为对中国发起反倾销调查最多的国家。印度对华反倾销有印度方面的原因,也有中国方面的原因,而且这些原因在短时间内不会改变,因此需要我们认清形势,积极面对。本文通过对印度对华反倾销加剧的分析,提出了我国相应的对策。 　　【关键词】:反倾销原因我国对策 　　 　　自从中国加入WTO以来,随着中国从贸易大国向贸易强国的转变,中国的产品出口到世界各地,与其他国家的贸易摩擦不断增加。国际贸易的发展也使各国的国内产业都面临巨大的冲击与威胁,贸易保护主义也顺势抬头,反倾销因此被各国频繁用来保护本国工业,而作为发展中国家的印度更是对华发起反倾销调查最多的国家,给中国相关企业带来了巨大的经济损失。 　　 　　一、印度对华反倾销的特点 　　 　　1、反倾销调查数量最多 　　在1995-2005年期间,印度在全球共发起了反倾销调查425起,实施最终反倾销措施316起。其中对中国发起反倾销调查86起,占世界对华反倾销调查案件总数469起的18.3%。根据了解的情况,中国历年来在全球遭遇的反倾销调查中,涉案金额美国和欧盟占了大头,但立案数印度第一。而在发展中国家针对中国的反倾销调查中,印度对华反倾销立案数截止到2006年98起,占到了反倾销案件总数的47%。2006、2007年分别是18起和16起,而2008年,印度对华反倾销案件数量为14起,位居各国之首。 　　 　　2、涉案金额日益攀升 　　2003年印度对华反倾销涉案金额为2830万美元;2004年也仅为2800万美元;但到2005年,金额就高达2.81亿美元。在2005年的10起反倾销案中,有5起案件的涉案金额超过了1000万美元,而2006年上半年,个案金额高于1000万美元的案件超过了50%,2007年上半年的6起立案中有3起超过千万美元,2006、2007年也各有一起超过1亿美元的立案。 　　 　　3、调查范围逐步扩大 　　化工产品仍是被调查的主要产品。在对外贸易中,印度化工产品的竞争劣势非常明显,发起反倾销调查成为印度政府对本国化工产品的最主要的贸易救济工具。但随着近几年中印贸易额的迅速增长,印度对华反倾销所涉及的商品种类也在扩大。根据商务部公平贸易局提供的统计数据,2006年,印度对华发起反倾销调查的9起反倾销案件中涉及的商品有PS版、过硫酸盐、技术用和食用磷酸、PVC、车轮、可刻录光盘等,调查范围极为广泛。 　　 　　二、印度对华反倾销的动因 　　 　　1、印度方面的原因 　　(1)印度奉行贸易保护原则。在经济全球化的经济背景下,一些发展中国家为了保护国内产业免受进口产品的挑战,对外来竞争具有一种天然的排斥倾向,因而采取了一系列的限制进口的措施,致使贸易保护主义有所抬头。(2)不承认中国的市场经济地位。WTO的《反倾销协议》没有明确市场经济地位的认定标准,因此各国自主决定。印度反倾销法规定,非市场经济国家是指那些反倾销调查局局长认定的,成本和价格结构不按照市场原则操作。而印度并不承认中国的市场经济地位,和欧美等西方发达国家一样,把中国视为非市场经济国家,实行“替代国”制度。(3)中印贸易结构。中印贸易结构既存在互补性,又存在竞争性。但随着两国经济的发展,两国参与国际分工和交换的广度和深度提高,中印的产业结构比较相似,贸易结构也比较接近,这也决定了两国之间的竞争性大于互补性,是互为竞争型的国家。对于中国具有优势的劳动密集型产业同样也是印度的优势产业,比如轻工、纺织、化工产品等。 　　 　　2、中国方面的原因 　　(1)企业自身的原因。在中国的反倾销案中,约有一半的案件,企业是不去应诉的,直接导致败诉。企业不愿意花费人力、财力和时间去应诉,把希望寄托在其他企业或行业商会,这样的侥幸心理导致企业应诉的不积极。 　　(2)行业协会作用不充分。在市场经济体制下,政府对企业只实行间接管理,所以在政府与企业间的协调约束机制,即中介组织行业协会的作用就变得非常重要。在我国,行业协会分工太过于宽泛,管辖面太宽,无论在反倾销应诉还是在提起反倾销调查申请中均难以发挥其应有作用。 　　 　　三、我国应采取的对策 　　 　　1、争取市场经济地位,完善市场经济体制 　　“非市场经济”待遇是国外对我国进行反倾销的一个最突出的问题,这一歧视性政策是我国出口的一大障碍,也造成了我们在反倾销问题上的被动。政府应积极争取世界各国承认中国市场经济地位的工作进度,尤其是要重视发起反倾销诉讼次数多及对其出口量大的国家。争取市场经济待遇,一方面,需要我国政府加强宣传攻势,大力宣传我国市场化进程。在对外宣传中要统一口径,主要宣传中国推进市场化改革取得的成果,避免过多地渲染中国市场机制和市