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从整合的角度看高校人事档案目标管理工作 　　摘要:自20世纪90年代档案部门将目标管理这一科学管理的方法引入了档案管理中,人事档案在管理中也纳入了目标管理的内容。人事档案工作引入目标管理的管理方法后,大大提高了其管理的效率和成果。本文主要分析了人事档案目标管理中存在的定位问题及动态调整问题;人力资源整合不足、凝聚力弱、激励作用不够等问题;协作沟通问题,提出从整合的角度来发挥人事档案目标管理的导向效应,把握目标管理的凝聚效应与注重目标管理的协作效应等方面来解决问题。 　　关键词:整合;人事档案;目标管理 　　中图分类号:C93 文献标志码:A文章编号:1002―2589(2010)14―0091―03 　　 　　目标管理作为一种现代科学管理理论和管理方法,档案部门在20世纪90年代,将其引入档案管理工作中,并取得了明显的成效。整合性是目标管理的一个突出特点,本文通过回顾目标管理在人事档案管理部门中的推行应用,来探讨立足于整合视角下的人事档案目标管理工作。 　　一、人事档案目标管理工作回顾 　　目标管理由1954年美国管理大师德鲁克提出,是一种管理者通过各侧面、各层级目标的科学确立,引导执行者一步步实现各层级目标以实现最终目标的管理方法。它已经被证明是在许多工作中都很适用、有效的一种管理方法。 　　1.目标管理活动的启动 　　中央组织部于1996年12月25日颁发《干部人事档案工作目标管理暂行办法》明确提出在全国实行干部人事档案工作目标管理,继而又以《干部人事档案工作目标管理考评标准》、《干部人事档案工作目标管理检查验收细则》等一整套实施目标管理的文件,来推行人事档案目标管理工作。开展干部人事档案工作目标管理达标升级活动,是促进干部人事档案工作全面发展的一项重要措施。其意义在于要通过实行干部人事档案工作目标管理,加强干部人事档案工作制度化、规范化、科学化建设,提高干部人事档案工作的服务质量和服务水平。 　　2.人事档案目标管理工作取得的成就 　　从人事档案工作引入目标管理的管理方法以来,大大提高了认识档案工作的原貌,使人事档案工作在整体上迈向了一个新的高度。其成就主要体现在: 　　第一,目标管理作为一种先进的管理体制和一种科学的管理方法。由于其所具备的导向性、协调性和激励性的功能,使其在管理的宏观调控方面颇有作为。在人事档案管理部门推行目标管理,其作用在于它把个人目标与整体目标紧密结合起来,有助于激发管理人员的动机,提高士气;第二,各级领导者同被领导者共同商订目标,密切了二者的关系,也有利于领导者吸取下属的智慧,意见和建议,增强工作信心;第三,通过各项目标的制订、完善,能增强管理的活动,使管理组织变得富有生气;第四,有利于各部门、各单位明确自已为实现共同目标所应承担的任务以及在整个组织系统中的地位,从而增强管理的效率和成果。 　　二、人事档案目标管理工作存在的问题 　　从1996年到现在,人事档案目标管理工作已经实施了十三年之久,然而在实践过程中存在的问题仍然有很多,而且随着实践的发展也不断出现了新的问题。虽然之前曾对人事档案目标管理工作进行了问题探讨,但是大多都浅止于问题的提出,而进一步分析和解决的探讨则寥寥无几。具体问题如果上升到系统的总结分析,将更能剖析其实质。由于“整合性是目标管理的一个突出特点”,因此,这里基于整合的视角,将以往人事档案目标管理工作存在的问题归结到目标管理的三个效应,即导向、凝聚、协作。 　　1.目标管理的导向 　　虽然目标管理作为一种科学的管理方法,其基本的理论原理、程序和方法具有普遍的指导意义。但是,由于各部门、各单位和每个人的具体条件不同,目标管理不可能一成不变地去套用。例如,不同时期学校发展目标项目有所不同,定位的目标就需要分析其周边环境并加以调整,不可能永远保持静态。对于已经达标的单位,不代表之前的工作是一劳永逸的,如何应对新形势下档案信息资源的开发利用,以及后续的抽查、复查工作对于人事档案工作部门来说都是挑战。高校人事档案管理部门在推行实施目标管理过程中,如何分析学校的实际,定位好本校人事档案工作的目标并实行动态调整,是现阶段高校人事档案目标管理工作应该注意的一个方面。 　　2.目标管理的凝聚 　　目标管理的核心是强调通过组织中的上级和下级共同参与制定具体的、可行的而且能够客观衡量的目标。其中最重要的一个参与要素是人力资源,因此在推行实施目标管理的进程中,不能只强调目标管理的工具和方法性质,更要让参与人员转变管理理念和思想,认同整体目标,并积极调动财务资源、技术资源、组织资源等诸多资源来执行目标。现阶段存在有部分人事档案管理人员,或受“难有作为” 思想影响,不思进取;或满足现状,无所作为,缺乏扎实奋斗的精神和显示时代的风采,不愿意花大气力深化执行目标管理。