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代建业务的商业价值 　　摘要：根据现行运作方式，分析代建业务的商业价值及其存在的可客观性。指出在项目建设过程中实现商业价值努力的方向。 　　关键词：代建制　代建业务　商业价值 　　 　　1　代建业务的基本定义 　　 　　代建业务的出现源于政府代建制度的推行。建国以来政府工程建设组织管理模式先后经历了“自建制”、“承包制”、“监理制”。这些制度在不同的时期为项目建设发挥了巨大的作用，但是随着经济形势的发展，也暴露了一些问题，如管理者缺乏投资控制、管理水平不适应项目、政府监控脱节等问题，为了克服上述问题，尤其是为了克服“投、建、管、用”四位一体的政府投资工程管理模式所带来的非专业化、低效率、低质量等弊端，在各地试点的基础上政府推出了代建制。旨在实现投资控制，保证质量和工期，同时从体制上承担一定的防腐败作用。 　　随着国务院通过文件《国务院关于投资体制改革的决定》(以下称“”，代建业务的推广拥有了制度性的基础。根据《决定》。代建制是指：对于政府投资的非经营性项目，通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。所以，代建业务应理解为：项目管理单位(代建企业)替代业主实施建设管理的活动总和。由于代建制尚在逐步推广过程中。企业对代建业务的商业价值认识还有待进一步提高。 　　 　　2　代建业务的商业价值 　　 　　根据现行运作的方式。代建企业通过代建业务拓展可以获得的报酬分为两部分：一部分是投资方支付代建企业的固定代建管理费；另外一部分是以估算或预算为标准。在代建实施后产生实际投资额与该标准之间的差额，即节约的投资。代建企业按照事先确定的比例分享节约的投资额。比例通过两种方式在代建实施前确定：一是双方商谈：二是投资方借助招标。由代建企业竞争确定。相对于有限的管理费，代建企业的主要收益取决于项目建设的节约，是代建业务商业价值的所在。 　　代建业务的商业价值是客观存在的。首先，从我国现有建设习惯来看，项目建设的投资预算和实际投资额通常有一定的空间。由于代建企业具有良好的专业素质和相关的经验与能力，代建企业的存在使实际投资支付更加接近施工企业的真实支出。从而使实际发生的投资额低于预算金额，形成了对建设项目的节约，增加了业务的商业价值。其次，投资方也有意愿需求代建业务。在满足项目建设质量和功能的基础上，把项目建设的实际投资金额控制在预算之下，节约部分通过事先的合约经确认后按比例支付给代建企业，投资方也因此能减少支付。代建企业通过努力控制实际投资。相对预算节约得越多。代建企业可以获得的收益就越多。合理的激励制度，可以实现投资方、代建单位双赢。第三，项目建设过程的复杂性促成了代建业务的客观需求：一是政府管制繁琐、建设程序复杂。项目建设从立项到竣工将会涉及(计划)、规划、土地、安全、建设、环保、消防、审计等诸多部门，非专业人士往往努力许久还不能得其所，为此，通过代建企业相关工作可以为投资方节省大量的时间。提高工作效率：二是建设过程复杂，项目建设的过程是一个需要协调具有工程技术、经济、法律、管理等多方面技术背景的众多组织参与的综合性工作，从投资决策开始，经过设计阶段、施工建设、竣工结算四个大阶段，每个阶段又涵盖若干工作内容。为了降低非专业带来的建设壁垒，投资方，尤其在建筑领域缺乏足够知识、技能及经验的投资方十分需要借助经验丰富、有出色管理能力和技术水平的第三方实施代建管理。实现质量的保证、工期的及时以及成本的降低。 　　 　　3　实现代建业务利润的途径 　　 　　代建业务利润重点在于建设项目的投资控制。需要代建企业在项目建设的投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段做好管理工作。履行好好代建业务的相关业务，具体而言就是： 　　项目的投资决策阶段对建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用具有总揽全局的决定性作用。据资料统计，投资决策阶段影响工程造价的程度高达到80―90％。因此，决策阶段项目决定了工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段投资的确定与控制。在科学决策的基础上，代建工作要根据政策法规、市场环境、投入要素等条件，按照投入少、产出大，效益好的技术经济效果目标提供(或让相关机构提供)科学的造价估计。 　　设计阶段对建设项目的造价具有突出的影响作用：一般而言，至初步设计结束，影响工程造价的程度为75％：至技术设计阶段，影响工程造价的程度为35％。挖掘设计潜力，将是控制工程造价的关键所在，代建工作要让设计单位提供一个功能好、造价低、效益高、技术经济合理的设计方案。第一、引导投资者(业主)平衡技术先进性与经济合理性的问题。第二、积极推行限额设计。按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计及预算，在保证工程使用功能及用户对建设标准要