人均GDP6,000美元～1万美元时期美国高等教育发展情况及对北京启示.docVIP

人均GDP6,000美元～1万美元时期美国高等教育发展情况及对北京的启示 　　刘淇在北京市第十次党代会上指出，今后5年是北京市人均GDP从6，000美元向1万美元迈进的关键阶段。根据世界银行的标准，人均GDP5，000美元～7，000美元的发展阶段是进入发达经济圈的准备阶段，人均GDP超过1万美元是从发展中状态进入发达状态的标志线。在这一阶段，高度重视教育发展和人力资源开发，为技术创新和产业结构升级提供智力支撑，是进入发达经济圈的有关国家和地区的共同特点，而对于一个国家或地区的技术创新和经济增长，高等教育相较于其他层次教育所发挥的作用更大。如何把握这一时期高等教育发展的新要求，积极有效地推动高等教育发展，对于北京近阶段以及长远发展具有重要的战略意义。美国在20世纪70年代实现了人均GDP从6，000美元到1万美元的跨越，其高等教育在这个时段的发展情况对北京有着重要的借鉴意义。 　　 　　一、人均GDP6,000美元～1万美元时期美国高等教育发展情况 　　 　　（一）高等教育经费投入 　　20世纪70年代，美国普通高校经费逐年增长。以2000学年～2001学年美元不变价格计算，1970年美国普通高校总投入经费为520亿美元，到1978年时增加到720亿美元，年均增长率达到4.15%。其中，财政投入经费是普通高校教育经费的主要来源，占总经费的比例维持在60%左右且逐渐增加，1978年达到63.89%。同时，学费收入也是普通高校教育经费的一大来源，占总经费的比例维持在16%左右且有所增加，1977年时占到了17.14%，而其他来源渠道的经费占普通高校教育总经费的比例逐渐下降，从1970年的25%下降到1978年的19.44%。 　　 　　（二）高等教育规模 　　20世纪70年代～80年代，美国高等教育规模明显扩大，这是第二次世界大战后美国普通高校数量增长最快的10年，共增加了450所。1980年时普通高校共有2，975所，其中公立高校获得了较快发展，增加到1，310所；私立高校占普通高校总数的比例始终维持在55%以上，共有1，665所。在美国，许多私立院校享有其他国家私立院校所难以企及的声誉，使得各州的公立院校不得不在质量上向它们看齐。这些私立院校对维持高水准的美国高等教育起着重大作用。 　　美国的高等教育在规模扩张的同时呈现出分类协调发展的格局。公立高等教育以两年制学院为主且增长迅速，私立高等教育以四年制高校为主，且四年制高校数量的增长比两年制学院更多。美国现有的高等院校主要为两年或四年的学制，两年制学院又称初级或技术学院，大部分为公立学校，多半为地方社区所举办。两年制学院提供的课程有两类：一类为过渡性文理课程，相当于四年制大学的头两年，学生学习结束后可转入四年制大学继续深造；另一类为终止性职业技术课程，主要学习社会需求的技能和专业知识，毕业后直接就业。20世纪70年代，美国社会由工业化向信息化发展，工业生产从以劳动密集型为主逐渐转向以知识密集型为主，所有这些都要求工人受到高中以上的教育，具有较高的文化科学水平，以适应新技术革命的挑战，社会发展的需要给两年制学院的发展提供了良好的契机。 　　1970年～1980年，美国普通高校教师队伍规模也迅速扩大，10年增长了约45%。1970年时，普通高校共有教师47.4万人，其中公立普通高校教师为31.4万人，私立普通高校教师为16.0万人；1980年时，普通高校教师数量增加到68.6万人，其中公立普通高校教师为49.5万人，私立普通高校教师为19.1万人。公立高校教师数量的增幅更大，约达到58%。 　　 　　（三）高等教育入学及完成情况 　　随着美国经济水平的提高和社会的发展，人们对高等教育的需求不断增加，越来越多的人接受了高等教育。1970年适龄人口普通高校入学率为32.1%，1980年提高到55.6%，率先迈入了高等教育普及化阶段。与此同时，高等教育入学机会在性别和种族之间的公平程度提升：1970年在18岁～24岁人口中，普通高校男性入学率为32.1%，女性入学率只有20.3%；到1980年，两者普通高校入学率差距大大缩小，前者为26.4%，后者提高到25.0%。从种族情况来看，1970年在18岁～24岁人口中，普通高校白人的入学率显著高于黑人，前者为27.1%，后者只有15.5%；到1980年，这种差距明显缩小，非西班牙裔白人入学率为27.3%，而非西班牙裔黑人的入学提高到19.4%。 　　1970年～1980年，美国25岁～29岁人口的高中及以上学业完成率逐渐提高。1970年，25岁～29岁人口的高中及以上学业完成率为75.4%，其中有14.9%的人完成了部分大学学业，有16.4%的人获得了学士及以上学位；到1980年，该年龄段人口的高中及以上学业完