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会计信息失真的原因危害及治理初探 　　摘要:本文阐述会计信息失真原因及造成的危害，提出了除了政府治理――在资本市场不断完善相关的法律法规外；作为会计信息的主体，企业经营者如何强化内部会计治理，从根本上保障会计信息的真实性；而作为投资人、债权人在进行相关决策时应采取的对策。 　　关键词:会计信息失真治理 　　 　　会计信息是会计单位以财会报表、报告及附注等向投资人、债权人与社会公众公布的财会状况和企业的经营成果。会计信息是企业财会信息的核心，是反应企业经营状况，预测未来收益的基础。会计信息的真实性对会计单位的经营决策，以致国民经济的健康发展都有着重要的意义。近些年来，由于各种因素的影响，我国资本市场会计领域出现了会计信息失真的现象，这不仅对我国证券市场的健康发展形成了极大制约，而且对资本市场的发展和企业经营的健康构成严重的威胁，对投资人、债权人及社会公众的利益带来了极大的损害。 　　根据证券时报及中国经营时报网站披露的国家财政部2009年至2011年对国内120多家有问题的企业进行会计信息质量检查及国家证监会2010年至2012年对近40家上市公司会计信息违规行政处罚的公告，获知会计信息失真主要表现有财会报表造假、信息披露不充分。包括关联交易、对外担保事项、重大诉讼及合同事项，尤其部份房地产企业存在销售不实，多计成本费用，少缴或迟交税款，违规融资等等。其共同点就是通过各种手段影响利润的真实性，虚构资产或不等价的资产置换从而操纵利润，进而达到IPO或增发配股的目的。 　　之所以这样做，原因有: 　　第一，相关联的企业经济利益的驱动，某上市公司为了增发配股，实现自身利益，大肆注册空壳公司、隐匿关联交易、自买自卖、达到提高股价，吸引投资者关注的目的。与此同时协同会计师事务所，相互配合，作出虚假的财会报表向外公布，在一定时期内造成公司股价暴涨几倍，成功实现高价增发配股，为再融资金十几亿提供了条件。会计师事务所作为市场公正者，也为了自身利益，协同上市公司没有作为，社会审计监督失去了独立性，作为最重要的最后的“把关者”――社会监督地位的作用形同虚设。 　　第二，上市公司产权不明确，治理结构不完善，公司治理结构影响着会计信息的质量。公司治理是否科学，是上市公司会计信息失真的根本原因。目前上市公司多由原国企改制而来，国有股比重过大，而公司治理机构对企业经营者缺乏有效的制衡机制，“一股独大”与“一把手”意识常左右公司上下，严谨的股份制公司治理章程，股东会与监事会的设置，都起不了应有的监督作用。当公司上下都为公司业绩与个人酬金相挂钩的“分红机制”而努力时，作为公司的财会部门的会计信息失真就不难理解了。 　　第三，国家相关法律法规责任不明确，事后处罚力度不严，这样也给了不轨之人的可乘之机，上市公司会计信息造假，通常会涉及到许多部门与个人，甚至包括政府部门的执法者与公司内部人员串通一气，相互配合，使得会计会计信息造假具有一定隐藏性，增加了查处难度。象上述某会计师事务所伙同上市公司进行会计信息造假，除了审计师未能履行职业责任，对假的会计信息无动如衷外，这也与改制后的会计师事务所在市场经济作为独立的法人实体，与诸多的企业、个体一样，面临巨大的生存压力不无关系。上市公司聘你，为企业出具会计信息，为了各自利益，这使得会计师事务所伙同上市公司做会计信息造假有了极大可能。这说明当前社会审计监察机制乏力，注册会计师制度存在缺陷。这是其一，而会计信息造假败露后，作为国家相关执法部门对企业处罚力度不大，上述公司会计造假发现后，国家执法部门对其作出了处罚几百万元，停牌几个月的决定，但与其会计信息造假成功使其股价暴涨几倍，期间公司股票成功实现高价增发，再融资十几亿相比，这个处罚成本显得十分低廉，起不了应有的法律威慑作用。 　　虚假的会计信息的危害是极大的。会计信息的失真会造成国有资产的流失，减少国家税收收入，导致国家利益受损，不利于资源的合理配置与产业结构的优化，造成资本市场经济秩序的紊乱；同样，虚假的会计信息会使企业内部不轨之徒贪赃枉法，为已之利衢取企业资产，严重的造成企业经营困难，企业破产造成无数人失业，未破产的则给企业带来了不良商业信誓，不利于企业可持续的经营与发展；对投资人、债权人及社会公众而言，由于企业会计信息的失真，会使利益相关人作出错误的投资决策，造成不可挽回的经济损失。 　　会计信息失真危害性极大，该如何治理及应对呢？ 　　一、国家层面防范会计信息失真 　　(一)健全法律法规，加大执法力度 　　上市公司为获得资本市场额外收入，铤而走险是源于发布虚假会计信息的行政处罚成本极低，而利益因素的驱动，进行会计造假。作为国家宏观方面说，必须健全法律法规，从制度建设上保证会计信息的真实性。目前，我国的法律体系越来越全面、完善，已颁发了《会计