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图书馆流通阅览服务工作社会化的探索与实践 　　[摘 要]随着现代公共文化服务体系构建的不断推进，图书馆流通阅览服务工作社会化逐渐成为国家关注的焦点。本文介绍了我国图书馆流通阅览服务工作社会化的实践，分析了图书馆服务社会化的实践中存在的问题，提出了推动图书馆服务社会化进程的对策建议。 　　[关键词]图书馆；社会化；探索；实践 　　中图分类号：S171 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）18-0146-01 　　引言 　　随着社会经济的快速发展，人们的物质生活得到了极大的保证，人们越来越追求精神上的享受，我国也不断加强学?型社会的构建，大力推进全民阅读，而这个过程中离不开图书馆的服务，图书馆已经成为公共文化服务体系建设中的核心力量，是先进文化建设中不可或缺的重要组成部分。近年来，我国图书馆流通阅览服务工作社会化探索与实践不断涌现，正逐步与国外的做法接轨，但在实践中仍存在着一些问题，给图书馆工作的改革带来了极大的挑战。 　　1、我国图书馆流通阅览服务工作社会化的实践 　　公共图书馆属于公共文化范畴，具有公共性的本质属性，按照国家宪法规定图书馆是为所有社会大众服务的，不论种族、国别、身份、职业、性别、年龄，每个人都可以平等地享受公共图书馆提供的文献知识信息的公共服务。图书馆拥有者丰富的文献资源，并且为读者提供充足的阅读、查阅时间和良好的阅读环境，满足不同读者的文化需求，充分发挥着其社会服务功能，实现文化资源的共享。随着社会各方力量积极参加到公共文化服务中，我国图书馆流通阅览工作社会化得到了一定的发展。以下是几个典型的实例。 　　北京朝阳区文委和朝阳街道引入社会力量参与社区图书馆运作，区图书馆通过购买服务，激活内部活力，鼓励社会资源参与社区图书馆的运作，并且增加了低幼儿童阅读服务，取得了一定成效。 　　上海浦东图书馆新馆是文化部法人治理试点单位，该馆成立了类似“决策机构”的理事会，成功将图书馆业界的著名专家学者和社会名流引入图书馆管理中，使图书馆更具社会化、专业化、国际化的特点。 　　江苏无锡新区属高新技术开发区的图书馆从基础建设到运营管理都是通过服务外包的形式交与专业公司具体负责，从而解决了图书馆人员编制不足的问题，大大降低了运营成本，例如以公开招标方式选定艾迪迅公司承担人员聘请、物业管理等工作，政府除了向图书馆服务提供专项经费外，还考核监管公共图书馆的建设和开放服务标准，确保其公益特性和社会效益最大化。 　　近年来，成都市陆续出台了关于加快构建现代公共文化服务体系的实施细则，制定了关于推动公共文化服务社会化的具体标准与要求，同时建立了财政补贴机制，设立了促进文化类社会组织发展的专项基金，积极鼓励和大力支持社会力量、民间资本通过各种方式参与公共文化服务，并通过委托或招标等方式在武侯区、青羊区、锦江区、龙泉驿区开展公共文化服务社会化运营试点。 　　综上可见，在国家政策的推动下，全国各地公共图书馆正朝着服务社会化的趋势发展，并且在探索中已经取得了一些成就。 　　2、图书馆流通阅览服务工作社会化实践中存在的问题 　　2.1 对图书馆服务社会化改革的认识不足 　　首先，受传统的“办文化”惯性思维的影响，部分文化管理部门没有充分认识到市场资源配置的重要性，在管理过程中大包大揽，没有充分调动社会力量参与公共图书馆服务的积极性，导致公共文化市场开放程度不高。其次，民办服务机构、民办企业的文化责任意识有待提高，大部分企业认为公共文化服务和自身企业没有关系，这应该是政府的职责，又由于民间资本关于公共文化服务方面的体制还不完善，很大程度上影响着社会力量责任意识的提升以及参与的积极性。再者，由于受现行行政管理体制和传统思想的影响，大部分公民的主人翁意识严重缺乏，对参与公共文化建设是其基本权利与义务没有认识清楚，缺乏志愿者奉献精神，从而导致包括公共图书馆在内的公共文化服务供给与需求脱节，很多项目在外包过程中找不到合适的承包者。 　　2.2 资金保障不足 　　在公共图书馆服务社会化实施过程中，后续运营的资金保障是其公益职能正常发挥的重要前提，也是图书馆服务“外包”后的关键问题。这就需要政府财政资金保障和广泛筹措社会资金，然而目前这两个方面的资金状况都难以满足公共图书馆较大规模的“外包”项目所需，严重阻碍图书馆流通阅览服务工作社会化的发展。 　　2.3 社会力量难以满足公共图书馆的“外包”需求 　　目前，市面上能够承接公共图书馆流通阅览服务的专业机构还比较少，导致图书馆“外包”选择有限，且因行业技术不够完善，不能符合图书馆业务专业技术性较强的特点，使得社会力量难以满足公共图书馆服务社会化的需求。 　　3、推动图书馆流通阅览服务工作社会化进程的对策建议 　　3.1 更新服务理念 　　随着公共图书馆