基于水城特色的城市双修工作方案要务.docVIP

基于水城特色的城市双修工作方案要务 　　[摘 要]为贯彻落实住房城乡建设部《关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》（建规[2017]59号），以及山东省住房和城乡建设厅（鲁建规函[2017]8号）要求，进一步做好聊城“城市双修”工作，塑造具有鲜明特色的“江北水城、运河古都”城市形象，细致研究地方特色积淀，出台行之有效的双修工作方案。 　　[关键词]水城 城市双修 工作要务 　　中图分类号：S491 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）18-0311-01 　　一、工作目标 　　首先要全面贯彻党的十八大以来的理解会议主导精神，提高工作起点并上升到政策高度去认识解读双修工作的时代性、必要性。在具体技术策略上严格遵循中央、省城市工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，进一步加强城市规划建设管理工作，将“城市双修”作为推动供给侧结构性改革的重要任务。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 　　二、工作任务 　　近年来，聊城市城镇化和城市建设取得了巨大成就，但同时面临资源约束、基础设施短缺、公共服务不足等问题，通过开展“城市双修”试点工作，将“城市双修”作为改善聊城市生态环境质量、补足城市基础设施短板、提高公共服务水平为重点，转变城市发展方式，治理“城市病”，提升城市治理能力，打造和谐宜居、富有活力、独具特色的现代化城市的重要设计方法、引导公共活动的重要组织手段以及推动经济发展的重要经济触媒。 　　三、试点工作推进计划 　　1、制定四个工作目标 　　结合我市“江北水城、运河古都”的城市特色，借助试点工作的政策优势，提出制定“城市双修”实施策略、完善“城市双修”体系、强化“城市双修”管理理念、建立“城市双修”管控机制以及四大工作目标。 　　2、明确工作的主要任务 　　首先是以项目为抓手，带动实施“城市双修”编制工作。实施“项目带动”策略，积极推进一批高质量、高水平的“城市双修”项目储备，促进包括古城区在内的历史遗存保护利用，编制技术要件文件《聊城市城市修补专项规划》，促进主要地段城市修补、促进城市生态建设、促进城市交通枢纽建设、促进城市供热体系提升改造等。基于此，我们计划开展以下五个类型的“城市双修”工作： 　　（1）基于聊城古城区以及周边东昌湖风景区，做好城市历史文脉传承基础的修复 　　聊城是国家级历史文化名城，古城区是历史文化名城的最重要组成部分，特别在近5年的发展历程中，古城区城市建设已经初具规模，但随之而来的道路交通拥堵、城市公共服务设施分布不均衡、配套不完善、环境局促、传统地方风貌与特色日益丧失等“城市病”问题日益凸显。通过该区域城市设计的编制，提高古城区发展建设品质，实现聊城老城的复兴。通过聘请国内知名设计团队，先后完成了《聊城古城四大街景观改造方案设计》、《东昌湖风景区景观提升规划》、《聊城市米市街片区规划》等规划，以上规划对古城区及周边风景区、历史风貌区的总体形态、风貌进行系统规划，对聊城几千年文化传承的城市物质基础进行重点修补。并且都在按照既定思路、原则、方法积极实施当中。 　　（2）基于聊城“水城”名片，以水为题进行特色生态修复 　　聊城城?^河湖水系发达，滨水自然环境基础较好，多年经营的“江北水城”城市名片蜚声国内外。先后完成了《聊城市城区水系桥梁专项规划》、《徒骇河两岸城市设计》等涉水、滨水规划。同时，市委市政府的高度重视全域水城建设、水上公交建设，积极调研、认真推敲，提出了“城市黄金内环三角水系建设”、“滨河两岸控制性详细规划”等今后一个时期内的工作重点。今后将在规划的指导下，高效有序的落实既定工作重点，实现聊城“水”生态修复工作。 　　（3）基于城市重点部位城市设计的城市修补 　　东昌路、柳园路、站前区等是聊城市重要的门户景观及行政办公中心聚集的重要城市节点。在近几年的发展建设中逐步显现出开放空间尺度较大，缺少近人尺度的绿化空间设计，公共空间分布不均衡，城市天际线缺乏设计引导等问题。 　　针对以上情况，我们先后完成了《聊城市火车站站前区城市设计》、《柳园南路城市设计》、《东昌路景观照明设计》等一些列专项规划，并认真督查落实予以实现。总的来说通过运用“保存”、“修复”、“翻新”、“再生”的城市修补理念，将该区域建设成为了符合公众审美要求、满足市民活动功能、具有良好空间尺度、反映历史文化特征、体现城市特色的高品质区域空间环境。 　　（4）基于公共服务设施与市政基础设施体系提升改造的生态修复 　　我目前正对《公共服务设施专项规划》、《停车设施专项规划》进行修编，做到规划及时更新，有效引导公共服务设施合理布局。 　　为提供公共设施服务水平和效率，减少污染、改善供热质量，有效提高雨污水排放能力，聊城市先后