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企业职工住房普查工作的经验与思考 　　摘 要:职工住房普查工作涉及面广、政策性强,关系到广大职工群众的切身利益,关系到企业的改革发展稳定,普查工作中的经验和思考有一定的参考价值。 　　关键词:职工住房;货币化;研究 　　中图分类号:F293.31/F240 文献标识码:A文章编号:1008-4428(2010)07-111-02 　　 　　职工住房普查工作是实施住房分配货币化工作的基础工程,涉及面广、政策性强,关系到广大职工群众的切身利益,关系到企业的改革发展稳定,是各类利益群体都非常关注的一件大事。因此,做好普查工作是一项艰巨而繁杂的任务。 　　 　　一、金陵石化开展职工住房普查工作的做法 　　 　　为实施住房分配货币化工作,金陵石化公司开展了职工住房普查。公司领导重视,工作机构健全,房改工作人员积极行动,广大职工积极配合,目前金陵石化已经基本完成了职工住房普查工作。 　　1、各级领导重视,组织机构健全 　　中国石化总部2009年9月提出开展住房普查工作要求之后,金陵石化领导立即布置开展这项工作,并明确规定各单位是本单位普查工作和维护稳定工作的责任主体,各单位党政“一把手”是普查工作和维护稳定工作的第一责任人。公司行政管理中心随即着手组织人员开展普查工作。 　　总部2009年12月2日召开视频会议,部署深化住房制度改革实行住房分配货币化工作以后,公司以及各单位领导通过各种会议就住房普查工作,要求职工充分认识房改工作的复杂性和重要意义,认真安排配合住房普查,确保住房制度改革工作和各项生产经营活动的平稳进行。 　　为做好工作,公司于2009年12月3日召开了房改工作中不稳定因素排查化解工作会议,公司党政主要领导及分管领导,行政管理中心、人力资源处、财务处、财务资产部、审计处、纪委、工会负责人参加会议,成立了金陵石化公司房改稳定工作领导小组。 　　同时,公司成立了职工住房普查工作领导小组,党委书记和总经理担任组长,设立了职工住房普查工作办公室,办公室成员包括党委宣传处、人力资源处、财务部、企业管理处、公司工会、行政管理中心、离退休管理中心、信息中心相关工作人员。办公室设在行政管理中心,工作人员集中办公。成立了住房普查工作实施小组,抽调了房产科以及有关单位的精兵强将具体进行住房普查实施。 　　2、明确两级责任,工作要求到位 　　金陵石化公司是一个历史较长的企业,而且各个二级单位成立时间不同,住房情况不一,管理上也是各自为政。因此,普查工作的难度和复杂性非同寻常。 　　公司针对这一情况,确立普查工作的责任制,规定以1999年的住房管理体制为依据,以工作办公室为中心,分两个层次开展普查,7个二级单位和机关房产管理部门独立承担审查盖章,负责普查质量的责任,“谁家的孩子谁负责”,杜绝了推诿扯皮现象。 　　同时,公司制订了《住房普查工作人员纪律规范》,对工作人员提出要求,一是严肃政治纪律。普查工作是实施住房分配货币化工作的前提,要从改革、发展、稳定的大局出发,充分认识搞好这一工作的现实意义和社会意义,做到思想重视、操作精心、对历史负责。二是严明工作纪律。在住房普查过程中,要严格按文件精神执行,坚持公开、公平、公正的原则,做到层层把关,确保科学合理、准确无误。三是严格责任追究。住房普查工作直接关系到个人利益,涉及面广、社会关注度高,要坚决防止各种形式的不正之风和腐败现象的产生,工作人员要认真负责、严格审核、严格把关。对玩忽职守、弄虚作假的要严肃处理。 　　3、有机分工合作,步步有效推进 　　按照公司要求,住房普查工作人员妥善安排了本职工作,集中办公。按照整个工作内容,办公室进行了适当分工,设立了综合宣传、人事审核、房产核查、补贴测算等四个工作组,明确了工作职责,并制定了每一步的工作计划。综合宣传组负责工作计划和方案的制定、人员培训和会议纪要的编制等工作,人事审核组主要负责补贴对象总人数的确定、职称职务及工龄的审核等工作,房产核查组主要负责房产分配、出售情况的核查等工作,补贴测算组负责补贴额的测算和审核。 　　公司制订了普查工作计划,并将计划进度表上墙公布。要求办公室成员严格按照计划表的时间规定,安排好各项工作进程。 　　办公室规定了普查例会制度,每周一各个小组成员集中召开碰头会,落实普查工作措施,推进工作进度安排。通过会议,各小组加强沟通与协调,做到不重不漏、不出差错。 　　公司组织了普查工作培训班,对普查办公室成员进行文件和政策的学习培训,让大家深刻理解并掌握住房分配货币化政策,熟悉工作步骤,适当做一些宣传解释工作。 　　按照两个层次的工作部署,公司各下属单位进行了住房情况初查,尤其是加强了对无房职工情况的核查,建立职工个人住房档案;人事审核组将人事档案数据库进行了修订,按照普查要求细化了公司