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基于我国农村公路改建的经济分析
摘要:改建道路是一种政府投资,有利于提高当地居民收入,拉动当地需求,促进经济的发展。交通对国民经济的影响。通过改建道路来改变交通对经济起着举足轻重的作用。
关键词:改建公路;财政政策;经济分析
Abstract: Road reconstruction is a government investment, is conducive to improve the local residents income, pull move local demand, promote economic development. Traffic impact on national economy. Through the Rebuilding Road to change traffic on the economy play a decisive role.
Key words: highway reconstruction; financial policy; economic analysis
中图分类号: F54 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
引言
任何一个国家或地区的繁荣和发展都离不开方便快捷的交通。中国改革开放的三十年中,投入大量资金进行公路、铁路、水路、航空及管道的建设,大大地促进了经济的发展。 一、对中国农村改建道路的经济分析
改建道路作为一种政府投资,有利于提高当地居民收入,拉动当地需求,促进经济的发展。政府投资建路不仅仅可以缓解经济萧条,带动个人投资,促进经济发展,而且在经济比较景气的时候,它也能够发挥其带动投资和就业的作用,从而促进经济更好更快地发展。政府投资建路是一种扩张或稳健型的财政政策的表现,根据凯恩斯的投资乘数理论,它能够促进国民收入的倍数增长。倍数的大小,取决于人们取得收入后把多少用于消费,多少用于储蓄,至于投资乘数的简单计算公式是:K=△Y/(△Y-△C)=1/(1-△C/△Y),式中△C/△Y是边际消费倾向。从式中可以看出,边际消费倾向越高,投资乘数就越大。
现假定由于建路政府对资本货物增加了投资支出10亿元。很显然,由于更多的机器设备被生产出来了,这对国民收入的初始影响便是10亿元。但这并没有了结。这10亿元的支出被要素所有者分别以工资、租金、利润以及其他形式所持有,并形成要素所有者的收入,换言之,个人可支配收入增加了10亿元。生产要素所有者作为消费者均按其边际消费倾向消费其大部分所得。假如边际消费倾向为0.7,那么,所有消费者每增加1亿元的收入就会被引致去增加0.7亿元的消费,这就是增加投资的第二轮的倾向。而第二轮增加的消费支出7亿元又成为生产这7亿元消费品的生产者的收入来源,即整个经济增加了7亿国民产出。再按边际消费倾向0.7支出4.9亿元,如此循环往复,初始增加10亿元会诱致消费增加的总和sum=10/(1-0.7)-10=23.33亿元。因此整个国民收入增加了33.33亿元。
邵春福主编的《交通经济学》中详细着对交通对国民经济影响进行了定性分析。
第一、交通对经济的增长的贡献。国民经济增长一般用国内生产总值的增长来衡量。因此,交通对国民经济增长的贡献主要指交通行业对国内生产总值的贡献,包括交通行业直接创造的增加值和间接创造的增加值以及直接和间接创造的就业机会。
第二、交通促进了产业结构的合理化和高度化。
第三、交通是一个地方或一国对外贸易的基础。
第四、交通在改变资源分配状况上起着非常重要的作用,有利于促进社会自然资源和经济资源的合理配置。
可见,通过改建道路来改变交通对经济起着举足轻重的作用。如今中国城乡贫富差距越来越大,照这样发展下去只会和邓小平理论中“先富带动后富”的初衷背道而驰。中国目前依然是农村人口占总人口的大部分,甚至有些贫困乡村由于交通问题很难出来“见一次世面”。所以在我看来,不仅修水县需要投资建路,要想发展农村缩小贫富差距,政府有必要加大对城镇道路建设的预算。当然,这得从长计议,有必要按照政策制定程序和预算编制程序出台有利于促进城镇道路建设的政策和让政府投入更多资金增加对城镇道路建设。
二、农村改建道路过程中存在的问题
1、分级分散收付制度下,财政资金逐级层层经收、上解和下拨,资金逐层缩水,到位率低。据了解,改建道路所花费的资金远远要比当初估算的多,而且经常会出现拖欠工人工资的情况,有时甚至因资金不到位而影响施工进度。不仅各层单位可能存在挪用资金现象,而且施工负责人也级级贪污,甚至故意降低工人工资。
2、资金使用效率低,同时施工过程浪费比较大,没有充分考虑到成本效益原则。政府资金滥用是政府在投资过程
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