信息资源规划协同策略与方法.docVIP

信息资源规划的协同策略与方法 　　[摘 要] 政府部门及大型企业的信息资源规划会涉及不同级别不同业务范畴的部门间的协同问题,本文提出了一种基于“二横三纵”协同方式的信息资源协同规划方法,能有效支持多级多部门信息资源的总体规划,为部门和企业信息系统集成和信息资源整合提供有力支撑。 　　[关键词] 协同规划;信息资源规划;数据交换 　　doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2010 . 08 . 028 　　[中图分类号]F270.7;TP302.1 [文献标识码]A [文章编号]1673 - 0194(2010)08 - 0072 - 05 　　 　　 1引 言 　　 　　信息资源规划(Information Resource Planning,IRP)是对信息资源的采集 、处理、传输和使用,也就是对信息资源生产消费的产品和过程进行全面的规划,其核心是运用先进的信息工程和数据管理理论及方法,建立优化的业务模型、系统功能和数据模型,形成部门或领域的信息资源管理基础标准,支持信息共享和业务协同,为整合信息资源、优化信息流程、重构数据环境、加快信息资源开发利用奠定基础。 　　信息资源规划是一项战略性、基础性工程。它既可以应用于系统级别的顶层设计,也可用于整合信息资源、实现信息共享的总体设计。搞好信息资源规划,是实现一体化综合集成和发挥信息资源作用的重要保障。 　　一个部门内部的信息资源规划的方法在文献[1]中有很详细的描述,但在政府机关及大型企业在进行信息资源规划过程中,往往会遇到这样的问题,即信息资源规划不单单是一个独立部门的信息资源规划,往往会涉及不同行政级别不同业务范畴的多个部门(多级多部门),这些部门的业务工作和管理相对独立,但又互相联系,因此需要这些部门相互协调、相互配合、共同规划,并需要将这些部门的信息资源规划成果进行有机组合、共同管理。因此有必要研究一种有效机制和技术方法支持多级多部门协同进行信息资源规划工作,也就是建立一种协同信息资源规划的方法体系。 　　 　　2 协同规划的组织策略 　　 　　2.1 协同组织方式 　　协同规划的第一步是要确定规划的组织方式,即明确参与规划的组织结构,包括确定参与规划的单位以及如何将这些单位有机组织起来进行规划活动。规划组织机构的组成如图2所示,一般是根据现行的组织机构形式来确定。 　　组织的基本思路是将参与规划的单位进行分组管理,一个组就是一个规划组织,每个组由一个汇总部门和多个相对分支部门组成,组与组之间、组内的部门与部门之间进行协同规划,以此构成大的协同网络。其中: 　　(1)分支部门,是进行信息资源规划的最小单位,一般是规划组织内部的一个实际的业务主管部门,具有相对独立的管理职权和业务职能,主要工作是进行本部门的信息资源规划工作,同时辅助汇总部门进行协同规划。 　　(2)汇总部门,是建立在分支部门之上规划单位,是分支部门规划成果的汇总单位,一般对应于一个虚设的业务管理部门,对于一个实际的业务部门可以既是分支部门,也是汇总部门,但在这两种角色中所作的工作是不同的,汇总部门与所属的分支部门之间是同级汇总关系。 　　(3)规划组织,是指参照实际的机构设置和业务管理范围,具有独立管理职权和业务职能的,进行信息资源规划的同级相关的规划单位集合,一般由一个汇总部门加上其下属的参加规划的分支部门组成,通常对应实际组织节点树上的一个节点,既可以包含分支部门和汇总部门,也可以是一个独立的规划单位,规划组织的名称一般与汇总部门的名称一致。 　　2.2 协同方式 　　在确定规划单位后,需要确定规划单位之间的关系。规划单位之间除了汇总部门和分支部门的同级汇总关系外,还存在着一定的隶属关系,也就是上下级之间的从属关系。规划单位之间的隶属关系遵循实际的业务管理部门之间业务管理的隶属关系。隶属关系包括上级、下级。为了避免隶属关系过于复杂,隶属关系通过汇总部门来建立,如汇总部门甲是汇总部门乙的上级,则表示汇总部门甲所属的各分支部门也是汇总部门乙所属各分支部门的上级,原则上一个汇总部门只有一个上级部门。对于分支部门的下级单位则通过定义下级单位的方式确定其下属的规划单位。 　　综上所述,规划部门可根据现行管理机制,采取“二横三纵”的协同规划方式(参见图2)进行规划。“二横”指两种横向的协同:一是指对同一级规划组织内部各分支部门之间的横向协同,二是指规划单位与其他规划组织或部门之间的横向协同。“三纵”指3种纵向的协同:一是指同一级规划组织内部各分支部门与汇总部门的纵向协同,二是指上下级之间两个规划组织之间的纵向协同,三是指上下级之间纵向业务口即两个分支部门之间的纵向协同。 　　 通过“二横三纵”的协同方式将不同级别不同业