我国发展有机苹果存在的问题及几点想法.docVIP

我国发展有机苹果存在的问题及几点想法.doc

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我国发展有机苹果存在的问题及几点想法   1 我国发展有机苹果存在的问题      1.1 对有机苹果的认识不足,扶持力度不够   目前我国许多苹果主产区已在开展有机苹果认证和生产,有些已经取得中国和欧盟等认证,但大部分地区对有机苹果认识还不很清楚,往往与无公害苹果和绿色苹果生产相混淆,对有机苹果在环境保护和可持续发展方面的作用认识不足,对有机苹果的生产效益认识也很片面,要么认为有机苹果经济效益低,要么认为发展有机苹果会很快获得可观的经济效益。另外,政府对发展有机苹果缺乏明确的扶持政策,各地的农业投入中用于有机苹果发展的比重很少,这些都不利于有机苹果的发展。      1.2 有机标准不够健全,有机认证不够规范   有机果品目前在我国尚未形成消费群体,产品主要用于出口,其具体执行的是国际有机农业运动联盟(IFOAM)的“有机农业和产品加工基本标准”、食品法典1999/2001、欧盟标准Eu2092/91,虽然我国也发布了一些有机果品的行业标准,但我国有机果品执行的标准主要是出口国要求的标准。有机果品的标准集中在生产加工和贮运技术条件方面,无环境和产品质量标准,特别是对环境条件没有像无公害果品及绿色果品那样提出明确的要求。果品的质量安全性高是有机果品的一个重要特征,而在污染严重的环境中无法保障果品的安全性,这点不利于有机果品的健康发展。我国有机果品目前的最大问题是有机认证不规范,主要原因是认证机构无序,不严格执行标准等。国内现已有几十家有机认证机构,但这些机构良莠不齐,许多机构认证的规范性和掌握的标准还不能与国际接轨,不同的机构和检查员执行标准的差异性也很大,使得有机果品的质量存在差异,市民对有机果品心存疑虑,大范围内尚难以有好的可信度,国内消费群体的形成受到阻碍,同时也给有机果品的生产、销售和出口造成很大影响。      1.3 缺乏规范标准的生产技术   有机苹果是一种新的生产方式,需要一整套新的理论和技术支撑其发展。国内少有专门从事有机苹果研究的科研机构,缺少针对有机苹果理论和生产技术的科研项目与研发,使得有机苹果的整体生产过程缺乏较为成熟的、标准的技术规范,特别是有些关键技术仍处在摸索阶段。最为主要的是病虫害控制技术,在重大病虫害流行时缺乏有效的控制手段。果实套袋作为有机苹果生产的一项基本技术,仍然受到许多不确定因素影响而存在较大风险。栽培品种的选择问题也较多,既要适应生长环境,还要适合有机栽培,也要市场对路,这就要在长期的生产中摸索总结。另外有机生产主要依赖于自然土壤,严格限制化学物质的投入,对土壤肥力要求和有机肥的依赖程度非常高,而我国大部分果区土壤贫瘠,有机质含量低,加之有机肥源严重缺乏,对发展有机苹果极为不利,新的土壤改良技术就显得尤为重要。生产技术的缺乏大大限制了有机苹果的发展速度。      1.4 出口水平低   我国有机苹果消费市场尚未形成,生产有机苹果主要用于出口。目前我国有机苹果出口水平较低主要有以下几方面原因:①经营管理体制不利于果品出口。我国现行的农业生产管理权在农业行政主管部门,而农产品流通权在商业行政主管部门,农产品国际贸易的管理权又在贸易行政主管部门,难以实现果品生产与贸易的一体化管理,这在一定程度上制约着果品出口的增长。②出口能力不足。外向型企业数量少,基础设施薄弱,供货能力小,难以满足国际大订单的需求;部分龙头企业走出去不够,境外大型进口商伙伴不多;管理和外贸人才匮乏,对国际贸易规则和操作方法不够了解,影响国际客商与企业直接贸易合作。③流转不通畅。尚未形成鲜果现代物流体系,鲜果出境流转不通畅;内陆省份离港口距离较远,出口苹果需经公路或铁路运至港口再装船外运,运输成本增加。④国外绿色壁垒加剧。北美、欧洲等高端市场是有机苹果消费的主要目标国,但这些国家产品要求高,市场壁垒多,打进去并站稳阵脚需较大气力。      2 我国发展有机苹果的几点想法      2.1 充分认识发展有机苹果的意义,加大扶持力度   加大宣传力度,提高公众的环保、缝康意识,增强群众对有机苹果在社会可持续发展、改善生态环境、保障食品安全、缓解农村就业压力以及在当地生态建设中的作用,增进消费者对有机苹果的普遍了解,扩大有机苹果的消费市场。有机苹果生产起步比较困难,特别是转换期前后,成本高、回报较少,加之不少适合发展有机苹果的地方位于偏远贫困地区,很容易对有机生产失去信心导致半途而废。政府应针对有机苹果生产中的困难和实际问题,对有机苹果生产尤其是在起步阶段,制定优惠政策,加大扶持力度。另外各地可根据区位优势、生态条件,抓好区域规划,优先在生态农业区、无公害苹果生产基地、绿色苹果生产基地规划和发展有机苹果,迅速壮大有机苹果产业。      2.2 健全有机标准,规范有机认证   参

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