我国社会林业研究进展.docVIP

我国社会林业研究进展 　　摘要对中国当前的社会林业研究现状进行了简略的综述，主要介绍了社会林业的概念、特点和发展目标，社会林业产权、技术支撑、项目管理和规划设计，以及社会林业的监测与评估等。同时，对中国社会林业研究前景进行了展望。 　　关键词社会林业；科技支撑；项目管理；监测；评估 　　中图分类号F326.22文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）03-0215-02 　　 　　AnOutlineofCommunityForestryResearchofCurrentProgressinChina 　　LIU Chao-pin 1MIN Lu-bin 2ZHAO Xue-li 2 　　（1 Faculty of Resources，Southwest Forestry University，Kunming Yunnan 650224； 2 Duyun Forestry Bureau of Guizhou Province） 　　AbstractThe current research status of China′s community forestry was briefly reviewed，mainly concerning the concepts，characteristics and development goals of community forestry，the property rights，technical support，project management，planning and design of community forestry，and then monitoring and evaluation of community forestry. Meanwhile，community forestry research of China was also prospected. 　　Key wordscommunity forestry；technical support；project management；monitoring；evaluation 　　 　　森林作为一种人类可利用的重要资源，不仅为人类提供经济和社会效用，而且发挥着非常重要的生态效益。对社会林业进行研究、发展社会林业是如何实现好这三大效益的关键。为了协调人类活动、社会发展和森林之间的关系，1968年印度林学家J C Westoby在新德里召开的第9届英联邦林业大会上首次提出“社会林业”的概念。印度政府于1973 年率先实施了“社会林业计划”并取得了显著的成果，引起了联合国粮农组织和各国政府的关注。随后，社会林业在许多国家特别是发展中国家迅速地发展起来。联合国粮农组织于1978 年正式实施社会林业项目。此后，社会林业便蓬勃发展起来，逐渐成为该组织林业项目的重点。1985年第9届世界林业大会强调“森林要为社会综合发展服务”，并提出了林业综合发展战略，即以全社会对林业共同参与为基础的新型林业发展战略[1]。当前的中国正面临着建设低碳经济社会的形势，亟需推动社会林业发展，社会林业的研究因此需要引向深入。 　　1社会林业概述 　　1.1社会林业的概念 　　关于社会林业的概念，学术界各执己见，有的学者甚至把它等同于社区林业。1968 年印度林学家J C Westoby 在新德里召开的第9 届英联邦林业大会上首次提出“社会林业”的概念是：社会林业是组织贫困的人民经营不能生长某种作物的土地，生产饲料、薪材以满足当地社团，特别是贫困农户的需要[2]。也有这样的概念：社会林业是把乡村农民作为参与主体、受益主体，通过采用农林复合经营等主要技术手段，并参与森林经营管理各方面的活动，使他们直接受益，并改善乡村生态环境，促进乡村社会综合、协调与可持续发展的森林经营管理组织形式[3]。还有研究认为：社会林业是一种社会协调组织形式，是以社会生态系统动态平衡原理以及发展经济学原理为指导思想，以建立人的生态环境和工农业生产与自然环境协调的秩序，使森林恢复到原生状态，在有序进程中建立社会生态系统新的平衡[4]。此外，学术界之中也还存在着一些关于社会林业的其他概念或定义。 　　1.2社会林业的特点 　　从社会系统的角度来认识，社区林业（社会林业）具有以下特点：一是群众的主体性与参与性；二是内容的整体性与综合性；三是形式的多样性与灵活性；四是目标的社会性与战略性。从经济学角度认识，社区林业（社会林业）的特点为：既是一项生态系统经济系统工程，又是一项制度创新[5]。 　　1.3发展社会林业的目标 　　中国社会林业活动兴起于20世纪80―90年代，较早始于云贵川地区。社会林业作为森林经营和管理的方法和手段，其发