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关于上半年我省国民经济和社会发展计划执行情况与下半年主要工作报告 　　浙江省人大常委会： 　　受省人民政府委托，现将上半年我省国民经济和社会发展计划执行情况以及下半年的主要工作提请省人大常委会会议审议。 　　一、上半年我省国民经济和社会发展计划执行情况 　　今年以来，全省上下认真贯彻中央和省委经济工作会议精神，围绕省十二届人大三次会议确定的目标任务，主动适应经济发展新常态，坚决打好转型升级“组合拳”，努力促进经济平稳发展、创新发展。上半年全省经济运行高开稳走，稳中有进，动力活力不断增强，结构调整继续深化，经济社会发展出现了不少积极变化和新的亮点。但经济运行中新旧矛盾交织，区域、行业、企业分化更加明显，部分领域困难和风险还在加大。 　　从上半年计划执行情况看，省十二届人大三次会议确定的主要预期目标，地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入、城镇和农村常住居民人均可支配收入、居民消费价格指数、城镇登记失业率等指标完成情况较好；受市场需求依然不振的影响，外贸出口、社会消费品零售总额增速与预期目标尚有一定差距（见表一）。 　　（一）经济运行呈现“稳”，部分经济指标企稳回升。 　　进入二季度，围绕着进一步促进经济平稳发展创新发展，我省及时出台32条政策举措以及金融、房地产、技改等相关政策，经济活跃度、景气度均有所提高，上半年GDP增长8.3%，比一季度提高0.1个百分点，其中三次产业对经济增长贡献分别为0.04、2.87、5.39个百分点。 　　1.工业生产逐步企稳。上半年规上工业增加值6131亿元，同比增长5%。进入二季度，工业相关指标逐月向好迹象明显，规上工业增加值4、5、6月分别增长3.3%、4.5%、6%。工业用电量4、5、6月分别增长1%、1.1%、4.1%。工业销售产值增速从5月开始由负转正，结束了之前三个月的负增长局面。浙江制造业PMI已连续2个月回升。 　　2.重大项目稳步推进。上半年全省完成固定资产投资12134亿元，同比增长12.3%。“411”重大项目完成投资3970亿元，为年度计划的53.8%，较去年同期提高1.3个百分点，实现“时间过半、任务过半”。其中，“411”重大基础设施投资增长12.4%、重大产业投资增长51.2%、重大生态环保投资增长56.3%。工业技术改造投资增长13.7%。省重点建设项目完成投资1751亿元，增长19.6%，一批重大项目建成投产。新开工项目投资3447亿元，增长16.8%。 　　3.消费市场稳步回升。上半年全省社会消费品零售总额9019亿元，同比增长7.7%，比一季度提高0.9个百分点。网络零售继续保持较高增长，上半年达到3002亿元，增长51.4%，省内居民实现网络消费增长45.1%。汽车销售转降为升，上半年汽车类零售额从一季度下降5.3%转为增长2.4%。餐饮住宿业逐步回升，上半年限额以上企业（单位）餐饮收入增长9.2%，比一季度回升5.6个百分点。 　　4.农业生产基本稳定。上半年农林牧渔业增加值增长1.4%，比一季度回升0.1个百分点。粮食生产持续增长，春粮播种面积增长3.3%，产量增长6.4%；早稻播种面积增长0.2%。蔬菜、水果等效益农业面积有所扩大。畜牧业结构调整初见成效。水产品产量增长5.6%，远洋捕捞业发展迅速。 　　5.财政金融运行平稳。财政方面，上半年全省一般公共预算收入增长7.5%，其中税收收入增长6.3%。国内增值税、营业税及改征增值税、企业所得税、个人所得税等四大主体税种分别增长7.9%、10%、1.9%、22.3%。金融方面，6月末全省金融机构本外币存贷款余额分别增长7.2%和9%。上半年新增贷款3884亿元，同比多增380亿元。贷款结构不断优化，对“五水共治”、现代服务业、“支农小农”的贷款增速均高于全部贷款增速，贷款利率有所下降，上半年全省一般性贷款加权平均利率为6.94%，同比下降0.41个百分点。 　　（二）结构调整突出“进”，发展质量效益继续提升。 　　遵循新常态下动力转换与结构优化的趋势，我省积极培育新的增长点，加快推进创新驱动战略实施工作，努力推动先进制造业与现代服务业融合发展。 　　1.产业升级步伐加快。七大产业加快发展，特别是“互联网+”为代表的信息经济发展势头良好，上半年信息经济核心产业增加值1450亿元，增长13.2%。高技术产业发展迅速，上半年，规上工业装备制造业、高新技术产业和战略性新兴产业增加值同比分别增长7%、7.2%、6.9%，持续高于规上工业。机电和高新技术产品出口增速明显快于全省平均增速。腾笼换鸟力度加大，上半年共淘汰落后产能涉及企业750余家，淘汰和整治“低小散”块状行业集中区块109个。 　　2.服务业引领支撑作用增强。上半年全省服务业增加值增长11.4%，占GDP比重达到5