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全面预算管理在事业单位中应用 　　摘要：随着经济的发展，我国事业单位也得到了稳定的发展。事业单位不仅注重创造利益，也在不断完善事业单位自身的管理。事业单位的全面预算管理在企业管理中占有重要地位，然而我国企业起步落后于西方国家，在西方国家全面预算管理成熟的时候，我国企业的全面预算管理还没有得到重视。本文一起来探讨一下全面预算在事业单位中的应用。 　　关键词：全面预算管理；事业单位；措施应用 　　中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0234-02 　　预算是一种常用的用来合理配置企业资源，实现企业经营战略目标的方法。全面预算反应的是企业在某个特定时期生产经营活动的全部计划，主要以实现企业经营发展为目的，能够反应企业未来的经营状况。全面预算管理作为企业内部控制管理的一种常用方法，可以协调企业各个部门之间的关系，明确企业各个部门的责任，对企业管理有着重要作用。 　　一、事业单位实行全面预算管理的重要性 　　事业单位实行全面预算管理有利于提高企业的战略管理能力，加强事业单位的监督考核能力，保证事业单位的资源得到高效利用，可以使事业单位提高规避风险的能力，有效规避经营管理中的风险，同时有长远目光的全面预算管理也可以根据事业单位的状况，合理分配事业单位的资源，保证事业单位做到开源节流。全面预算管理以财务管理为核心，可以高效便捷地整合企业的资源。事业单位通过全面预算管理，可以做到对自身企业未来发展有详细的规划，同时形成自身企业以价值形式为主的定量描述。全面预算管理需要事业单位全体员工共同参与，这不仅密切了事业单位中各个部门之间的关系，也提高了企业经营运作中的工作效率，增加了企业的经济利益。 　　二、事业单位实行全面预算管理出现的问题 　　1.没有建立健全的全面预算管理制度 　　全面预算管理虽然是现代化企业管理中的一个重要部分，但并没有得到大多数企业的重视。大多数事业单位的都没有建立全面预算管理制度，或者全面预算管理制度不完善。事业单位的预算组织规模小，地位轻，全面预算管理的编制过程简单，缺乏可行性和可靠性，根本没有很好地落实到全面预算的工作，即使全面预算工作展开，也没有提高全面预算的工作效率金和工作质量，没有起到全面预算组织该有的功能。全面预算制度的设立简单又不合理，既不全面也没有办法适应事业单位的需要，跟不上事业单位和时代发展的脚步。 　　2.事业单位员工的全面预算意识淡薄 　　我国事业单位的工作人员没有树立起全面预算的意识，没有重视全面预算的作用，认为全面预算管理和普通的企业管理一样，对事业单位的全面预算管理流于形式或者不予理睬，导致全面预算在事业单位中不能很好地运作起来。同时也看出企业员工监督意识的薄弱，不利于对事业单位工作的监督管理。 　　3.事业单位中缺乏有力的监督机制 　　事业单位没有建立健全完善的监督机制，事业单位的工作人员也没有树立爱岗敬业的责任感，导致企业的全面预算监督机制缺乏力度，可行力低。制度上的漏洞和缺陷容易导致非法分子钻空子，导致事业单位的利益受损。监督力度弱也导致事业单位的财务状况不够公开透明，导致全面预算的工作难以展开，没有办法合理配置企业的资源，协调事业单位各部门之间的关系，为事业单位的发展进行规划，同时也容易为事业单位埋下贪污的隐患。事业单位也没有建立健全完善的薪酬管理制度，没有充分调动起员工的积极性和创造力。 　　三、事业单位实行全面预算管理的措施 　　1.建立健全完善的全面预算管理制度 　　事业单位要根据自身发展的状况，结合自身发展的特点，建立适合事业单位发展的全面预算管理制度。只有先制定了完善合理的全面预算管理制度，然后建立预算组织，才能进行科学的编制预算。事业单位在建立全面预算编制的时候要遵循从上至下，由下至上，上下结合一起的编制方法，通过领导层和事业单位员工的共同意见，一起制定出最后的正式预算。这样能保证事业单位的员工都有参与到全面预算的工作当中，提高大家对全面预算管理的重视。通过事业单位上下共同研究出的正式预算方案，能提高全面预算工作的科学性，减少全面预算工作的失误，同时通过对事业单位上下一起努力，能够对事业单位上上下下进行资源整合，更好地在企业开展全面预算工作。 　　2.在员工中树立全面预算管理的意识 　　事业单位要提高全体员工对全面预算管理的认识，强化全面预算管理的观念意识，不断增强全面预算管理的法律观念，提高全面预算管理的重要性。事业单位的全面预算管理涉及事业单位的每个部门的资金收支状况，因此全面预算管理工作的展开需要事业单位全体员工共同参与一起努力。要求事业单位不断提高财务部门工作人员的专业素质和全面预算管理水平，做到优化配置企业资源，对企业的发展起指点作用。企业员工不仅要有全面预算管理的意识，也要不断学习