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关于修订中等专业学校图书馆规程刍议 　　 ［摘 要］指出对《中等专业学校图书馆规程》进行修改的必要性和应遵循的基本原则，提出具体的修改建议。 　　［关键词］中等职业学校；图书馆；规程；修订；建议 　　［中图分类号］G258.6；G251.3［文献标志码］B［文章编号］1005-6041(2011)02-0047-04 　　 　　《中等专业学校图书馆规程》(以下简称《规程》)于1997年4月7日由原国家教委发布,是我国第一部关于中等职业学校图书馆的法规性文件，该《规程》发布并实施了十余年，给中等职业学校图书馆的建设和发展带来了积极的作用。但由于经济和社会的发展，《规程》已经越来越不能满足当前中等职业学校图书馆发展的需要，阻碍了中等职业学校图书馆的发展。因此，笔者建议对其进行修改。 　　 　　1 《规程》修改的必要性 　　作为中等职业学校图书馆工作的指导性法规文件，《规程》在指导性、时代性、科学性、可行性和条理性方面还有待完善。 　　1.1 指导性和时代性明显不足 　　当前，计算机技术和网络技术发展迅猛,图书馆信息化建设已呈必然趋势,但《规程》中却并没有关于数字化建设、电子阅览室等图书馆信息化方面的具体条款,制约了图书馆信息化的发展。例如,《规程》第二十九条规定:“……馆舍应包括书库、学生阅览室、教师阅览室、教师教学资料室、办公室。有条件的馆应设视听资料室……”［1］。该条款对中等职业图书馆内部机构作了严格的规定,其中并未涉及电子阅览室，而在当今信息时代，图书馆开设电子阅览室是不可或缺的，因此中等职业图书馆能否开设电子阅览室就存在争议了。而且，该条款将“书库”与“阅览室”分开，显然是过去闭架借阅模式下图书馆内部机构的设置形式。再如,《规程》中使用了“情报”这个专业名词,但随着经济社会的发展,“情报”这个专业名词在学术界已逐步被“信息”所取代。从上面两个例子可以看出,《规程》的指导性和时代性明显不足,需要与时俱进。 　　1.2 科学性和可行性值得商榷 　　科学性和可行性是一个指导性法规必须具备的原则，但《规程》中有部分条款明显存在有悖科学性和可行性的“不现实”条款。例如,《规程》第七条：“中等专业学校图书馆生均最低藏书量宜按如下规定执行：（一）师范类学校生均藏书册数不少于100册。（二）政法、财经类学校生均藏书册数不少于80册。（三）工、农、林、医、药类学校生均藏书册数不少于70册。(四）体育、艺术类学校生均藏书册数不少于50册”。然而，据抽样调查表明，中等职业学校图书馆藏书生均册数为23册,其中国家重点中等职业学校为28.46册、省级重点中等职业学校为24.28册、普通中等职业学校21.20册［2］。因此,《规程》中的生均册数显然不科学,执行难度大。 　　1.3 条理性还有待提高 　　《规程》属于法规性文件,具有一定的约束性,因而在写作时要强调其结构的规范性和严谨性,对条文本身的先后顺序、主次安排都应有精心设计。《规程》中在条理性方面存在的主要问题是条文先后布局不合理。《规程》中条文顺序为“总则、业务工作、领导体制和组织机构、工作人员、经费馆舍设备、附则”,但根据逻辑性,笔者认为条文先后顺序应为“总则、领导体制和组织机构、业务工作、工作人员、经费馆舍设备、附则”。而且，有部分用语不够严谨，还需要进一步提炼。例如，“领导体制”改为“管理体制”更为妥当。 　　 　　2 《规程》修改应遵循的基本原则 　　为了更好地适应中等职业学校图书馆事业发展,更好地为中等职业学校教学与科研工作服务，在对《规程》进行修改时，必须遵循以下几点基本原则。 　　2.1 尊重中等职业学校办学自主权 　　图书馆是中等职业学校的重要组成部分,在对修改《规程》时,既要体现国家从法律法规层面对中等职业学校图书馆的引导作用,又要严格遵循《职业教育法》等相关教育法规的规定，领会职业教育体制改革的精神，尊重中等职业学校的办学自主权，使新的《规程》从宏观管理的角度体现对图书馆的要求和指导图书馆的工作。 　　2.2 现实性与前瞻性相结合 　　《规程》的目的是指导现实工作，引导图书馆良性发展，因而理应关注现实、面向未来，既要兼顾传统与现实，发挥对不同层次、不同水平图书馆的普遍指导作用；又要体现时代性、前瞻性特点，积极应对中等职业学校大合并趋势和大力发展职业教育等体制上的变化，积极应用信息技术提高图书馆工作水平，对中等职业学校图书馆提出前瞻性、方向性的要求。 　　2.3 强调信息技术的重要作用 　　众所周知,近年来，现代自动化技术、计算机技术、电子标签技术特别是互联网技术在学校图书馆的应用日趋普及,对图书馆的业务工作产生了巨大的影响。《规程》作为中等职业学校图书馆的行业规范,如果不及时反映信息技术对图书馆工作的影响和要求,就会落后于时