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公安职业教育培养目标确立及其实现 　　摘要：公安职业教育应以警务化管理为主渠道，培养具有过硬的政治思想素质、扎实的公安业务素质的复合型应用人才。为实现这一目标，应坚持全方位育人的原则，深化社会主义法治理念教育，注重实战教学，加强教师队伍建设。 　　关键词：公安职业教育；培养目标；确立；实现 　　 　　公安学历教育与公安职业教育是公安教育两种不同的教育模式。目前，虽然两种不同的教育模式都有各自的发展优势，但公安工作的职业性和行业性特点决定了公安教育应具有鲜明的职业性特征。当前，随着我国警察院校毕业生就业制度的改革和公安部对在职警察教育的重视，中国的警察教育体制酝酿着重大变革，逐步由学历教育转向职业教育，培训将成为公安院校的主要职能。公安职业教育不但缩短了与公安实践的距离，强化了实践性教学环节，而且把提高警务技能作为教学的核心内容。在由学历教育转向职业教育的趋势下，公安教育的培养目标也应随之改变。在人才培养上，应当定位于通识教育基础上的警察职业教育，将通识教育与专业教育结合起来，使学生的知识与能力结构向综合化方向发展，适应新时期公安人才的需求。在此意义上，应当认真研究公安职业教育的特点，明确培养目标，转变教育思想和教育理念，以不断适应公安职业教育的发展。笔者认为，公安职业教育应以警务化管理为主渠道，培养具有过硬的政治思想素质、扎实的公安业务素质的复合型应用人才。本文将探讨这一目标的合理性及其实现途径。 　　 　　培养目标的确立 　　 　　（一）公安院校专业教育的现状 　　成熟的教育应该是标准化的，即对教育的目标、内容、模式、结果等有一个相对统一的、公认的范式。但目前的警察教育还远远没有达到这一要求，例如在专业设置上，有的以教育部颁发的专业目录为准设置专业，有的则自主设置专业；有的按学科建设要求设置专业，有的以警种为标准设置专业。在课程设置上也是如此。为此，要认真研究并努力探索出一套公安职业教育的标准化范式，特别是设定统一而明确的培养目标，并在实际教育工作中贯彻落实。 　　以往公安学历教育价值取向存在的主要问题是过分强调人才培养的专业性，即过窄的专业教育。按照以往的做法，公安院校往往设置很多专业，如刑事侦查专业、治安管理专业、法律专业、刑事科学技术专业、警察管理专业等，后来虽然对专业进行了调整，减少了专业数量，但又在专业中设置了不同的方向。这种专业教育模式相当注重专业理论的系统教育，关于专业之外的知识传授和能力培养却十分有限。按照这种模式培养出来的学生，虽然在某一专业上有其特长，但由于以专业为中心组织教学，导致学生的知识结构比较单一，知识面比较狭窄，总体上不利于学生的全面发展。何况目前公安院校毕业生就业在很大程度上存在所学专业与实际工作部门偏离的现象，即使专业对口，用人单位也曾有过公安院校学生上手快，但后劲儿不足的说法。多年来的事实证明，原有按侦查、治安等警种岗位来设置专业的教育模式和人才培养规格的做法已很难适应新时期公安工作现代化对人才的需求。一方面，它忽视了民警岗位轮换的经常性，导致民警缺乏岗位群知识；另一方面，导致学生专业视野不够开阔，知识迁移能力弱，思维不够活跃，较难适应公安工作的需要。 　　（二）培养目标改革的必要性 　　由以上分析可以看出，必须从教育思想、教育观念、教育模式、教育内容和教学方法上进行转变，即通过使受教育者得到多方面发展来适应社会变化。一方面，职业教育必须拓宽知识面，拓宽专业口径，使学生在知识和能力上具有宽厚的基础和扎实的功底。这种拓宽有别于学历教育，以增强学员对公安工作的适应性为目标。另一方面，职业教育重在培养受教育者的实践能力，着眼于实战需要，坚持理论联系实际，强调教学内容的实用性和实践性，坚持学用一致，使教育紧密结合岗位工作的实际需要，使职业教育成果及时运用到工作中。通过以上两个方面的改进，使学生既能熟练从事本专业领域特定岗位的工作，又具有可持续发展的能力，从而具有较强的公安工作适应性和创造性。因此，以警务化管理为主渠道，培养具有过硬的政治思想素质、扎实的公安业务素质的复合型应用人才应成为公安职业教育的目标。 　　（三）复合型应用人才的培养要求 　　职业教育在本质上是素质教育，它与学历教育的区别在于，它是密切联系工作实际的素质教育，是对学历教育的升华和提高，其主要目的是补充和拓宽受教育者的知识和才能，使其素质由学历教育的基础层次向进入工作岗位后的适应任职需要发展。因此，在职业教育理念上，应由知识本位、学科本位向能力本位转变。由于学生在职业教育之前已经接受过学历教育，已经具备相应的专业知识，因此，在培训过程中，要求学生系统掌握警务科学知识，在创造性地运用于公安实战过程中，实现公安实践的最优化。因此，公安职业教育对人才的培养必须趋向于宽口径、复合型模式，淡化现有的专业界限，拓