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关于和谐世界理念再思考
关于和谐世界理念再思考
[摘 要]“和谐世界”理念主要反映的是共同安全、公正互利和平等包容的精神。它体现出中国外交在新时期的新变化,这一变化是与当今时代的发展同步的。和谐世界不仅是一个理想,而且也是一个具有实现可能性的宏伟蓝图。建设一个公正合理的和谐世界,需要加强国际社会的制度建设,并在国际法的框架下,在良好大国关系的基础上才可能实现。
[关键词]和谐世界;国际社会;国际制度;国际法
[中图分类号]D820 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234(2015)05 ― 0042 ― 03
“和谐世界”的理念是胡锦涛主席在2005年4月印尼雅加达亚非峰会提出的。2005年9月,胡锦涛主席在联合国总部发表了《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的演讲,由此展开了对“和谐世界”的全新论述。根据中国领导人在多方场合的阐述,“和谐世界”主要包括这些内容:1、坚持和睦互信,实现共同安全;2、坚持公正互利,实现共同发展;3、坚持包容开放,实现文明对话;4、坚持多边主义,充分发挥联合国的作用〔1〕。
“和谐世界”反映了中国外交在理念和身份上的巨大变化。进入21世纪以来,中国外交在理念上朝更加国际化更加负责的方向转变,中国在国际上的身份也在悄然发生改变,中国的国家利益也在更加清晰地重新定位。可以说,“和谐世界”外交理念的产生反映了时代发展的要求,也顺应了时代发展的趋势。但是,“和谐世界”外交理念也面临着巨大的挑战。首先,我们所赖以生存的世界是一个不和谐的世界;其次,和谐世界必须成为共识,世界才可能和谐;再次,实现世界和谐的手段非常少,也非常脆弱,世界和谐还仅仅停留在理想的阶段。本文将就一些问题做出一些思考。
一
“和谐世界”理念是中国和平共处五项原则精神的再一次表达,但它也超越了新中国外交的传统理念,比如“一边倒”、“两个拳头打人”等旧式思维。“和谐世界”表明了中国外交理念的巨大变化,主要体现在以下几个方面。
首先,正确地认识到这个世界相互依赖的现实。很长一段时间以来,中国是从现实主义的角度看待西方和世界。比如很明确地将世界划分为斗争着的三个世界,并不是说,三个世界的划分就是错误的,但毕竟这种划分不利于各国的共处,特别不利于和谐。并且,这种划分是国家中心主义的,这种观点是把国家看成世界政治的行为主体,一切以国家利益为主。但随着时代的发展,各国特别是发展中国家和发达国家相互依赖的程度大大加深,再把国家看成一个个单一的实体已不太准确。根据自由主义的观点,国家边界和国家主权在相互依赖的全球化时代已经面临着巨大的挑战,特别是国家组织和跨国公司的挑战,它们在很大程度上可以逃离国家主权的控制。也就是说,国家主权再也不是至高无上的了。相互依赖的增多恰恰增加了国际社会冲突的机会,国际社会必须合理地处理国际社会的冲突,和谐世界理念也就应运而生。
其次,中国对自我的认识有了全新的变化。新中国成立后,中国是把自己看成社会主义集团中的一员,看成是反对帝国主义和霸权主义的重要力量。直到现在,中国的这些认识有些依然存在,但中国对自身的认识又增添了新的内容。冷战后,中国除了把自身看成反对霸权主义的重要力量外,中国很少再从意识形态的角度看待自己的身份。21世纪中国外交身份转变主要体现在,中国越来越认识到中国必须树立负责任大国的国际形象。中国认识到,中国要复兴崛起,必须依靠自身的软实力,中国必须树立负责任的国际形象,中国崛起才是有说服力的,因此,建设一个和谐世界,防止一个冲突的世界是中国外交的一个十分重要的目标。这个转变过程中最重要的变化就是中国日益意识到中国的责任,比如,中国在保护环境上的责任,中国在防止全球气候变暖加剧上的责任,中国在稳定全球经济运行上的责任,中国在对全球人道主义援助中的责任等等。这个责任不是在外国批评下的被动反应,而是中国在新形势下的新认识。中国还认识到,中国在东亚和周边的重要作用,表现在中国越来越重视周边外交和睦邻友好政策。
再次,中国认识到多边主义是中国外交的最重要手段。新中国成立后,中国大多采取双边外交的方式解决国际问题,这引起了国际社会很多国家的不满。但中国自从加入联合国后,越来越采用多边主义的手段解决外交纠纷或达成外交协议〔2〕。随着相互依赖程度的加深,全球性问题的增多,国际社会越来越要求采取多边主义的手段共同解决全球问题,全球性论坛和全球性国际组织也迅速增加,中国对这些都持支持的态度,并积极参加国际组织。中国目前已经加入包括联合国在内的130来个国际组织。中国自己倡导并建立了上海合作组织,推动朝鲜核问题解决的六方会谈机制、中非合作论坛等,都是中国坚持多边主义外交的具体体现。当然,中国政府认为,联合国是最具有代表性和最权威的国际组织,中国支持联合国在协调国际社会中各种
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