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关于加强林业统计工作与低碳经济指标思考
关于加强林业统计工作与低碳经济指标思考
[摘 要] 在全球高度关注气候变化的背景下,林业问题已成为当今国际社会高度关注的重大战略问题之一。因此,应加强林业统计工作,充分发挥林业统计工作职能,采取相应措施,正确处理好生态保护与经济发展的关系,让林业在实现低碳经济和可持续发展中发挥优势。
[关键词] 林业统计;低碳经济;指标;体系
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2011 . 01. 020
[中图分类号]F326.2;C32 [文献标识码]A [文章编号]1673 - 0194(2011)01- 0043- 02
“森林即人类之前途,地球之平衡”,充分说明了林业在发展低碳经济中的重要性。在当前经济形势下,林业统计工作应结合林业自身特点,以企业的经营战略和发展目标为核心,不仅满足企业内部核算和对外服务需求,还要不断完善统计工作,加快建立统计分析评价的预警机制,努力提高统计工作质量,全面参与企业经济运行,不断为管理决策提供依据,以实现低碳生产生活及可持续发展。
一、林业与低碳经济的关系
森林碳汇是指森林生态系统减少大气中二氧化碳浓度的过程、活动或机制。研究表明,每增加1%的森林覆盖率,可以从大气中吸收固定0.6亿~7.1亿吨碳。林木每生长1立方米,平均约吸收1.83吨二氧化碳。对云南来说,森林资源质量不高、分布不均、经营主体有待落实、效益低下,难以满足社会发展对林业的需求,尤其是2010年遭遇了百年不遇的干旱灾难,因此,发展碳汇林业,让森林成为陆地生态系统的主体,使森林资源成为生态建设的物质基础,是林业持续发展的根本。
二、 林业统计工作的现状
(一) 林业原始资料收集困难,调查分析依据不充分
因林业基层单位组织分散,地处偏远、交通受限,对森林资源情况、林木生长量、植树造林情况、伐区作业量及质量情况很难统计全面。加之林业经营面积大、生产周期长、露天作业等因素,要保证统计资料的准确性、及时性、完整性存在很大困难。导致统计分析不能准确到位。
(二)林业统计数据缺乏整体性,统计信息披露缺乏一致性
统计数据是反映企业经济运行和社会发展状况的信息,是企业经营和经营决策的重要依据。林业系统内部各专业部门,对独立上报的统计数据缺乏横向协调,一定程度上造成各部门统计数据不统一。在以改善自然生态和人居环境,建设生态文明的林业建设中,由于林业统计数据资料缺乏整体性,使林业统计信息披露的权威性有所降低。
(三)统计分析停留于简单的数字分析
现代林业管理要求林业企业必须由生产经营型逐渐转变为经营服务型。长期以来,多数林业企业统计仍以收集、整理、汇总内部统计资料为主,做的只是事后统计工作,分析仅停留在简单的数字对比,缺乏对外部市场信息的搜集、整理、延伸性分析和加工共享,不能为林业企业决策提供有效的依据,企业在横向、纵向指标对比方面显得优势不够。
(四)林业统计评价指标体系与生态建设要求有差距
统计评价指标体系就是要适应社会林业需求的变化,依据其独有的评价指标对林业生态建设、维护生态平衡做出预警。传统的指标体系设置仅限于林业生产力指数、经济总量指数等数量关系。没有综合考虑社会、经济、环境保护持续、健康、和谐发展的要求,一定程度也造成乱砍滥伐,与生态建设目标不一致。
三、加强林业统计工作的措施
(一)以林业统计数据为依据,分析林业发展状况及发展变化规律
统计分析是指依据统计数据,充分利用统计数据分析林业的发展变化。例如,最近公布的关于云南省持续干旱的一组数据:截至5月25日,由于干旱造成全省受灾林总面积已达384.72万公顷,其中成灾面积209.52万公顷,报废面积107.89万公顷,经济损失近100亿元,特大旱灾致使云南林业有害生物呈暴发态势,森林火灾同比上升14%,受害林面积上升46%。通过这些数据收集、整理、分析,为云南省委、省政府在抗旱救灾中做出准确判断提供支持,也进一步在保护生态资源、加强湿地保护、保持水土平衡,减少林地征用量,加强林业企业经营,提高生产效率,强化生态与生产的关系等方面提出了更高的要求。
(二)定量分析和定性分析相结合,把握分析方法
林业统计工作从数据入手,将林业数量表现、数量关系作为分析的重点,结合数理关系进行逻辑推理。分析过程中采用因素分析法、比较分析法、指标权重、相关性指标等方法。例如,相关数据显示:森林每生长1立方米蓄积量,平均能吸收1.83吨二氧化碳,释放1.62吨氧气。这组数据充分运用了定量与定性分析相结合的方法,说明林是陆地最大的吸碳器、储碳库。为持续发展林业生态建设指明了方向。
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