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关于升格高校人事档案管理思考 　　随着教育体制改革的不断深入，干部人事档案工作也面临新形势。如何更好地改进档案工作充分发挥职能作用，为学院干部人事工作服务，使学院干部管理跃上新的台阶，是每一个档案工作者义不容辞的责任。 　　升格高校；人事档案；管理 　　六盘水职业技术学院是2002年9月经贵州省政府批准成立的升格高职院校，学院由3所中等专业学校和3所科研单位合并组建而成。学院于2004年在组织人事处设立了干部人事档案室，管理全院教职工的人事档案。 　　1.学院人事档案管理工作的现状 　　1.1材料利用分散 　　组织人事部门只掌握个人履历、政治面貌、学历、职称评定、工资等方面的材料，而教师的教学科研情况材料则比较分散，一部分由各个系室收集，一部分由教学科研处掌握，要了解―个教师的综合情况，就必须到几个部门去了解、去统计，这种分散管理破坏了人事档案内容的完整统一，使之不能全方位地反映教职工的真实面貌。 　　1.2材料内容过于形式化，空洞无物 　　比如每年一次的鉴定考核内容基本都是相同的，评语都基本上是“坚持四项基本原则、拥护党的领导”，“努力钻研业务”，“科研能力较强”等等之类的话语，很难反映一个人的特点和全貌，体现不出个性特色。 　　1.3部分材料不规范，不完整 　　应该归档的材料档案里没有，不应该归档的材料却出现在档案里，还有的归档材料书写不规范，形式不统一，有的材料还是复印件，归档纸张大小不一，有的考核材料没有本人签名，部分档案材料中有些人的出生年月，加入党团的时间、学历及参加工作时间等前后记载不一致，出现年龄越填越小，工作时间越填越早，学历越填越高等现象，使档案材料的真实性大大降低。 　　1.4制度不健全，管理方法落后 　　从收集、鉴别、归档整理、保管保密，到转递、查(借)阅利用等人事档案管理的各个环节缺乏一整套系统的规章制度。档案材料的鉴别、编排、装订、查阅检索等一系列环节均以手工操作，工作效率低下，准确性较差，利用率较低，与科学化、现代化的要求差距甚大，计算机、光盘、扫描仪、缩微设备等现代信息技术手段尚未在学院人事档案管理中广泛应用，难以适应现代社会发展的需要。 　　1.5长期以来，档案室只求看好大门、守好小摊 　　档案不丢便可万事大吉，在思想上形成看家守业的“保管型”思维方式，开拓创新意识欠缺，思路比较狭窄，视野不开阔，仍处于“被动服务”的局面，干部人事档案日常的大量的传统的利用工作是接待利用者的查阅，办理档案借出手续，为个人因办理入党、升学、深造、提干等事宜出具有关证明材料。却很少对档案材料进行进一步的分析研究、再加工或开发汇编，将档案信息转化成可被利用的档案信息。 　　1.6升级达标工作任务繁重 　　学院合并升格后，就赶上了中央组织部要求开展干部“三龄一历”审核工作的通知，这对干部档案管理提出了很高要求，学院干部人事档案还没有按新标准整理过，为了达到中央组织部档案管理一级标准，除“三龄一历”需要审核准确外，档案管理人员仅技术加工就有相当大的工作量。 　　2.提高人事档案管理水平的对策思考 　　2.1加强对档案的收集整理工作，不断充实学院人事档案内容 　　打破单一内容，改变分散局面。把那些真正反映干部德、能、勤、绩的档案材料，及时归入干部本人档案，注重将教师业务、教学工作中的突出业绩和重大科研成果，以及能够反映教职工工作能力的各类材料，充实到人事档案里，即要确保材料的系统性、规范性，使学院人事档案成为学院人才信息资源完整的储备库，进一步促进收集工作的制度化、规范化，从而为组织了解、考察和重用干部提供重要依据。 　　2.2加大鉴别力度，提高人事档案的真实性 　　鉴别工作是档案工作的重要基础，也是维护档案真实和完整的一项重要措施，鉴别工作开展得成功与否直接影响人事档案质量的优劣、作用的发挥。在鉴别中一定要把握中央组织部的有关规定和要求，本着对党、对干部本人高度负责的精神，坚持原则，对收集的文件材料进行细致鉴别，做到取之有据。对不符合归档要求的材料要及时进行处理，手续不全的材料要退回形成材料的部门进行补办，确保鉴别的材料齐全完整、手续完备，保证人事档案的权威性。 　　2.3常言道：没有规矩，不成方圆 　　建立健全工作制度是非常必要的，人事档案的制度包括归档制度、收集和补充制度、鉴定制度、保密制度、借阅制度等等。收集是基础、鉴定是关键、借阅提供利用是目的。建立健全这些制度才能保证人事档案工作顺利开展，为了推动学院人事档案管理的科学化、规范化和现代化进程，人事档案管理部门应根据档案法律、法规以及人事档案工作的条例和细则，结合实际制定《干部档案材料收集制度》、《干部档案鉴别归档制度》、《检查核对制度》、《保管保密制度》、《干部档案转递制度》、《干部档案查(借)阅制度》、《干部档案