关于国有大型施工企业国际工程总承包管理趋势探讨.docVIP

关于国有大型施工企业国际工程总承包管理趋势探讨 　　摘要：我国自加入WTO以来,全球建筑市场资本投入呈现快速增长的趋势，国有大型施工企业跨国承包经营稳步增长。然而，这项事业还处于成长发展的初期，国际竞争力还很低，并存在着各种各样的困难和问题，包括内部的和外部的不容忽视的问题。本文结合单位实际,针对国有大型施工企业国际工程总承包管理现状，就如何进行国际工程总承包管理，如何使国有大型施工企业在日趋激烈的国际市场竞争中可持续发展为议题发表一些看法。 　　关键词：施工企业；国际工程；总承包；项目管理；经营战略 　　中图分类号：F27文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2011）-07-0-02 　　 　　一、引言 　　我公司系中国石化集团直属大型施工企业，具有化工石油工程施工总承包一级等资质。近年来，随着世界经济的全面复苏和整体经济环境的好转，我们贯彻实施走出去战略，积极参与国外项目投标，努力拓展国际工程承包市场，在激烈的国际工程承包市场竞争中取得了一席之地。然而，随着经济全球化和科学技术的迅猛发展，建设项目的规模越来越大，内容越来越复杂，要求越来越高，涉及面越来越广，原有的模式越来越难以应对国际化全球化的挑战。 　　二、国有大型施工企业国际工程总承包市场发展现状及趋势 　　纵观国际工程总承包市场的发展，可见如下发展现状及趋势： 　　（一）承包方式正在发生深刻变革 　　国际项目工程的业主越来越重视承包商提供综合服务的能力，EPC（设计-采购-施工）、PMC（项目管理总承包）、DB（设计--施工总承包）、PC(采购--施工总承包等一揽子式的交钥匙工程模式及PPP（公共部门与私人企业合作模式）等带资承包方式成为国际大型工程项目中广为采用模式。20世纪80年代末，集团公司就充分认识到工程建设与国际接轨的必要性，强制推行工程总承包，工程总承包额也在不断增大，从初期承包额仅上千万元，发展到目前已有能力承担几亿至几十亿项目的总承包。 　　（二）工程总承包市场占领情况 　　随着企业规模逐步扩大、从业经验逐年增加、经营理念和管理方法逐渐与国际惯例接轨，国际工程承包公司的竞争力日益增强。被誉为国际工程界“晴雨表”的美国《美国工程新闻纪录》推出的2007年国际承包商225强排名中，前十位依旧被欧美老牌承包商牢牢占据。前十名企业几乎毫无变化，显示出顶级国际承包商的稳健实力。除上榜的49家中国公司外，总体来看，来自发达国家的企业依然是国际工程承包市场的主角。集团公司的总承包项目仍以中东和非洲地区为主，其直属施工企业以这一地区为中心向周边辐射。 　　（三）探索实践了先进的项目管理技术 　　国有大型施工企业在经历了项目管理体制的不断变革过程中，逐步构建了“动态管理，优化配置，目标控制，节点考核”基本框架体系，形成了管理层与作业层分离，项目层次与企业层次的关系，项目经理与企业法定代表人的关系，项目经理部与劳务作业层的“两层分离，三层关系”的组织结构。通过总部宏观调控，项目授权管理，专业施工保障，社会力量补充，从而保证了进度、质量、成本、安全控制，现场(要素)、信息、合同管理和组织协调。由此，形成了一套与国际惯例接轨、适应市场经济、操作性强、较系统的工程项目管理理论和方法，建设和总结推广一批高质量、高速度、高效益，充分展示建筑行业科技水平和管理实力，具有国际水准的代表工程。 　　（四）工程总承包管理人才培养进程加快 　　工程总承包的推进对企业各类管理人才提出了更新、更高的要求。为了培养和造就一支具有一定专业知识、懂法律、会经营、善管理、敢负责、作风硬的工程管理人才队伍，加快工程总承包管理推进力度，围绕集团公司深入推行大规模培训理念，全面落实“三项培训工程”的人才战略，我公司每年按计划严格选拔后备领导干部、项目经理、关键岗位人才、重点岗位人才、骨干人才以及高技能人才送外参加中国石化集团公司举办各类人才培训和企业自主培训，从而满足了总承包工程对项目经理等管理人才的用人需要。 　　三、国有大型施工企业在国际工程总承包管理中存在的问题 　　（一）企业缺乏实施包括规划、设计、施工一级工程服务等工程总承包的能力 　　从建设部下发给施工企业的关于工程总承包资质的要求看来，我国政府对工程总承包商的要求是不仅要有一定的施工资质，还要有设计资质，这大大提高了工程总承包的准入门槛。目前，无论集团公司系统内外，凡是开展工程总承包较好的兄弟单位多数兼具施工和设计功能，比如，系统内的三公司，2003年10月，率先与设计单位合并重组成为了拥有工程设计综合甲级资质总承包公司，较好地克服了施工企业按图施工，企业、部门、地区相互交叉管理和政出多门的市场准入制度所形成的边设计、边施工，的局面。 　　（二）融资能力不足制约施工企业总承包业务开展 　　随