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关于尉犁县农业用水资源思考 　　一、尉犁县农业用水资源现状 　　1.尉犁县是典型的干旱缺水地区 　　尉犁县位于新疆维吾尔自治区中部，巴音郭楞蒙古自治州腹地，地处天山南麓塔里木盆地东北缘，受海洋性气候影响十分微弱，干燥多风，降水少蒸发量大，年降水量30～150毫米，年蒸发量2429～2900毫米，常有大风、干旱、冰雹、沙尘暴、回寒等自然灾害发生，属暖温带大陆性荒漠气候，因此形成了独特的荒漠绿洲、灌溉农业型生态环境和社会经济系统。 　　尉犁县地处塔里木河和孔雀河下游，灌溉用水主要从塔里木河和孔雀河引水，是一个典型的客水县。全县2013年有效灌溉面积61万亩，共有三座平原水库（塔里木水库，夏布里克水库、喀尔曲尕水库），总库容5650万立方米。有干支斗农渠道3299公里。全县的地表水水量指标为4.4011亿立方米（其中孔雀河水量指标为1.9011亿立方米，塔里木河水量指标为2.5亿立方米）。地下水水量为3900万立方米。合计总水量为4.7911亿立方米。近年来，由于孔雀河来水量减少，我县农业灌溉用水越来越紧张，水事矛盾越来越多。 　　因此我县水资源受时空、地域分布不均的影响，水资源短缺成为制约我县经济发展的重要因素之一。 　　2.新一轮枯水期使尉犁县用水形势更加严峻 　　自2008年以来，流经我县的塔里木河来水量普遍偏少，孔雀河基本断流。根据气象、水利部门的介绍，近十年以来，巴音布鲁克、巴轮台两地冬季的降水量比往年减少35%左右，造成孔雀河的源头博斯腾湖的水位逐年降低。尉犁县境内的卡拉水库、阿克苏甫水库等主要水库蓄水量减少90%左右，已接近死库容。近几年的春季，尉犁县大部分灌区旱情严重，每年从4～5月开始我县塔河沿岸和孔雀河沿岸分别出现了严重的干旱缺水现象。为了缓解农业供水紧张的状况，上游的博斯腾湖也曾调水向下游输送，但沿途用水单位太多，孔雀河边的抽水机林立，流经我县时是少之又少了。今后我县的农业用水形势还将十分严峻。 　　二、尉犁县水资源严重紧缺的主要原因 　　我县是水资源缺乏的地区，水资源时空分布不均，每年春季严重缺水，由于春旱，严重影响主要经济作物的播种，近几年农业灌溉用水特别紧张，原因是孔雀河、塔里木河来水量明显减少。除了主要河流来水偏少这一客观原因外，其主要原因还有： 　　1.基层干部和农民节水意识淡薄 　　尤其十年以前，孔雀河、塔里木河来水普遍较丰，尉犁县农民的节水意识普遍下降，特别是对用水形势的严峻性和后果认识不足，加之我县水价偏低，造成基层干部和农民的节水意识淡薄。目前灌区的田间灌溉方式除了古勒巴格乡、阿克苏甫乡、墩阔坦乡、塔里木乡等少量农户采用加压滴灌等节水灌溉措施外，普遍仍然采用传统的大水漫灌方式，泡荒压碱，田间灌水过量，田间漏水、跑水、日浇夜退现象普遍存在，田间水的利用率低，灌溉定额普遍较高。 　　2.农田基本建设严重滞后，灌溉用水效益低，一方面水资源浪费现象严重，另一方面土壤的次生盐渍化严重 　　一是灌溉水利用系数低。灌区现有水利基础设施简陋，工程老化失修，设施不配套，灌区灌溉水利用系数较低，水资源未得到充分的利用。灌区内早年兴建的一些干渠由于受当时社会、经济及科学技术的限制，渠道均顺地势而建，渠线较长，为土渠，其纵坡缓，断面大，输水效率低，渠道淤积、渗漏严重。二是灌溉定额高，而农业用水效率不高，土壤的次生盐渍化严重。目前灌区内灌溉定额高达861.34 m3/亩，渠系利用系数仅为0.5082，灌溉水利用系数为0.432。因各级渠道建设标准低，未进行防渗处理或防渗后效果不明显，加之灌溉技术落后，灌区内水量渗漏损失大，灌区排水措施不完善，部分地块灌排渠系合一无排水出路，不合理的垦植和灌排耕种等人为因素引起土壤次生盐渍化，造成了部分面积的中低产田，严重影响了农业生产的效益。三是地下水利用低。据资料统计，尉犁县的地下水可开采量0.933亿立方米，目前开采量0.3亿立方米。由于各种原因影响了地下水的开发和利用，缓解旱情和土壤改良工作滞后。水资源浪费较严重，灌区的农业和牧业的发展受到制约。 　　3.农业种植结构不合理，水资源浪费严重 　　由于现有的农业种植结构不合理，与节水灌溉方式不适应，造成重复灌溉，浪费水资源。我县棉花种植面积高达50多万亩，棉花种植面积过大，种植结构单一，造成灌溉时间集中，增加了水利工程的输水压力，同时过量引水造成了孔雀河尉犁水库以下河道夏、秋季节断流，加剧了水资源短缺的矛盾。 　　4.盲目开荒，缺乏规划指导 　　近几年随着棉花市场行情上涨，掀起了开荒热潮。由于新开荒地增多，塔里木河和孔雀河沿岸撂荒地被重新复种，造成了用水紧张的不利局面。 　　三、树立全社会节水观念，建设生产发展与生态环境相适宜的社会 　　尉犁县水资源短缺，建设节水型社会势在必行。 　　1.树